نئی دہلی: نیشنل ہائی ویز اتھارٹی آف انڈیا (این ایچ اے آئی) نے پیر کو سپریم کورٹ سے 19 مئی کے اس فیصلے پر وضاحت طلب کی، جس میں قومی شاہراہوں اور ایکسپریس ویز پر آوارہ مویشیوں اور دیگر جانوروں سے نمٹنے کے لیے انتظام کرنے کی ہدایت دی گئی تھی۔ سالیسٹر جنرل تشار مہتا نے چیف جسٹس آف انڈیا سوریا کانت کی سربراہی والی بنچ کے سامنے این ایچ اے آئی کی درخواست کا ذکر کرتے ہوئے اس کی فوری سماعت کی درخواست کی۔ چیف جسٹس نے درخواست کو اسی خصوصی بنچ کے سامنے رکھنے پر رضامندی ظاہر کی، جس نے اصل ہدایات جاری کی تھیں۔
این ایچ اے آئی نے اپنی درخواست میں وضاحت طلب کی ہے کہ آوارہ جانوروں کو شاہراہوں سے ہٹانے، انہیں پکڑنے اور رکھنے کی بنیادی قانونی ذمہ داری ریاستی حکومتوں، مقامی اداروں اور متعلقہ ہائی وے انتظامیہ کی ہے اور یہ ذمہ داری براہ راست یا آزادانہ طور پر این ایچ اے آئی پر عائد نہیں ہوتی۔ یہ درخواست سپریم کورٹ کے 19 مئی کے فیصلے میں دی گئی اس ہدایت سے متعلق ہے، جس کے تحت این ایچ اے آئی کو ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے ساتھ مل کر آوارہ جانوروں سے نمٹنے کے لیے ایک نظام قائم کرنے کو کہا گیا تھا۔
اس نظام میں خصوصی گاڑیوں، جانوروں کو رکھنے کے مراکز، پناہ گاہوں اور جانوروں کی فلاح و بہبود سے وابستہ تنظیموں اور گاؤ شالاؤں کے ساتھ انتظامات شامل تھے۔ این ایچ اے آئی کا کہنا ہے کہ نیشنل ہائی ویز اتھارٹی آف انڈیا ایکٹ، 1988 اور کنٹرول آف نیشنل ہائی ویز (لینڈ اینڈ ٹریفک) ایکٹ، 2002 کے تحت اس کا بنیادی قانونی کام قومی شاہراہوں کی تعمیر، دیکھ بھال اور انتظام ہے۔ اتھارٹی نے 2002 کے قانون کی دفعہ 37 کا بھی حوالہ دیا ہے، جس میں شاہراہوں پر رکاوٹ پیدا کرنے والے جانوروں کو ہٹانے اور حراست میں لینے کی گنجائش موجود ہے۔ این ایچ اے آئی کے مطابق اکتوبر 2025 میں متعلقہ شاہراہوں کے لیے ضلعی مجسٹریٹوں کو ہائی وے انتظامیہ کے طور پر مطلع کیا گیا تھا۔
اس لیے موجودہ قانونی نظام کے تحت زمینی سطح پر آوارہ جانوروں سے نمٹنے کی بنیادی ذمہ داری انہی متعلقہ حکام کی بنتی ہے۔ این ایچ اے آئی نے عدالت کو بتایا ہے کہ وہ آوارہ جانوروں کو ہٹانے اور ایک جگہ سے دوسری جگہ منتقل کرنے کے عمل میں ریاستی حکومتوں، مقامی اداروں اور گاؤ شالاؤں کے ساتھ تعاون اور سہولت فراہم کرنے کے لیے تیار ہے۔ تاہم، اس کا کہنا ہے کہ ملک بھر کے قومی شاہراہوں کے نیٹ ورک پر خود الگ الگ پناہ گاہیں، گاؤ شالائیں یا جانوروں کی منتقلی کے لیے گاڑیوں کا پورا نظام قائم اور چلانے کی ذمہ داری اس پر عائد نہیں ہونی چاہیے۔
اتھارٹی نے قومی شاہراہوں کے وسیع نیٹ ورک کا بھی حوالہ دیا ہے، جس کی مجموعی لمبائی تقریباً 1.46 لاکھ کلومیٹر ہے۔ این ایچ اے آئی کا کہنا ہے کہ اتنے بڑے نیٹ ورک پر جانوروں کے لیے پناہ گاہیں قائم کرنے کے لیے بڑے پیمانے پر خصوصی بنیادی ڈھانچے، افرادی قوت اور مالی وسائل درکار ہوں گے، جو اس کے موجودہ قانونی دائرۂ کار اور بجٹ سے باہر ہیں۔ اب این ایچ اے آئی کی درخواست پر وہی خصوصی بنچ غور کرے گی جس نے 19 مئی کو آوارہ جانوروں سے متعلق اصل ہدایات جاری کی تھیں۔