کھٹمنڈو: نیپال کے وزیر اعظم بالیندر شاہ نے ہفتہ کو اعلان کیا کہ ملک میں قدرتی آفات سے پیشگی خبردار کرنے والے نظام کو انتہائی ترجیح کے ساتھ نافذ کیا جائے گا۔ یہ اعلان بھوٹے کوشی اور تریشولی دریاؤں کے طاس میں آنے والے تباہ کن سیلاب کے بعد کیا گیا ہے، جس میں بڑے پیمانے پر جانی نقصان کے ساتھ بنیادی ڈھانچے کو بھی شدید نقصان پہنچا ہے۔ یومِ آئین کے موقع پر قوم سے خطاب کرتے ہوئے شاہ نے کہا کہ نیپال کو آفات سے نمٹنے کے لیے ردعمل دینے کے بجائے پہلے سے تیاری کرنے کی پالیسی اپنانا ہوگی۔

انہوں نے خطرات کم کرنے، پیشگی تیاری اور فوری کارروائی پر زیادہ توجہ دینے کی ضرورت پر زور دیا۔ شاہ نے کہا، ’’حالیہ راسووا-بھوٹے کوشی سیلاب سے ہونے والا نقصان ہمارے لیے ناقابل تصور اور ناقابل تلافی ہے۔ اس مشکل وقت میں میں تمام دوست ممالک، عالمی برادری اور مختلف تنظیموں، نجی شعبے، سرکاری ملازمین اور عام لوگوں کا خصوصی طور پر شکریہ ادا کرتا ہوں جنہوں نے امدادی کارروائیوں اور راحت رسانی میں تعاون کیا۔‘‘ انہوں نے کہا کہ قدرتی آفات کے حوالے سے نیپال کی حساسیت کو دیکھتے ہوئے ضروری ہے کہ آفت آنے سے پہلے ہی ملک اپنی تیاری مکمل رکھے۔

نیپالی وزیر اعظم نے کہا، ’’دنیا میں نیپال ان ممالک میں شامل ہے جہاں قدرتی آفات کا خطرہ بہت زیادہ ہے۔ ہمیں اس حقیقت کا سامنا پہلے سے تیاری کرکے کرنا ہوگا، نہ کہ آفت آنے کے بعد۔ خطرات کم کرنے، پیشگی تیاری اور فوری ردعمل پر خصوصی توجہ دی جائے گی۔ آفات سے پیشگی خبردار کرنے والے نظام کو انتہائی ترجیح کے ساتھ نافذ کیا جائے گا۔‘‘ مارچ میں وزارتِ عظمیٰ کا عہدہ سنبھالنے کے بعد یومِ آئین کے موقع پر قوم سے شاہ کا یہ پہلا خطاب تھا۔ اس موقع پر آرمی پویلین میں ایک خصوصی تقریب منعقد کی گئی۔ نیپال کا موجودہ آئین 20 ستمبر 2015 کو دستور ساز اسمبلی کے ذریعے نافذ کیا گیا تھا۔

طویل سیاسی عبوری دور اور امن عمل کے بعد نافذ ہونے والے اس آئین کے تحت نیپال کو وفاقی جمہوریہ بنایا گیا اور سابق وحدانی نظام کی جگہ وفاقی نظام نافذ ہوا، جبکہ بادشاہت کا خاتمہ ہوا۔ آئین کے تحت حکومت کے تین درجے قائم کیے گئے ہیں، جن میں وفاقی حکومت، سات صوبائی حکومتیں اور 753 مقامی سطح کی حکومتیں شامل ہیں۔ آئین میں سیاسی، اقتصادی، سماجی اور ثقافتی حقوق کی ضمانت بھی دی گئی ہے اور حکومت کی تینوں سطحوں کے درمیان اختیارات کی تقسیم کی گئی ہے۔

اس سال یومِ آئین کی تقریبات ایسے وقت میں ہو رہی ہیں جب نیپال ملک کے کئی اضلاع کو متاثر کرنے والی ایک بڑی قدرتی آفت کے اثرات سے اب بھی نمٹ رہا ہے۔ 26 اگست کو راسووا ضلع میں دریاؤں کے کنارے آباد علاقوں میں اچانک سیلاب آیا، جس نے تیزی سے پڑوسی اضلاع نواکوٹ اور دھادنگ کو بھی متاثر کیا۔ نیپال کی نیشنل ڈیزاسٹر رسک ریڈکشن اینڈ مینجمنٹ اتھارٹی کے تازہ ترین اعداد و شمار کے مطابق، 13,756 افراد کو بچایا جا چکا ہے، جبکہ 6,055 افراد اب بھی لاپتہ یا رابطے سے باہر ہیں۔ مجموعی طور پر 1,410 لاشیں برآمد کی گئی ہیں، جن میں سے کئی کی شناخت کرکے انہیں اہل خانہ کے حوالے کیا جا چکا ہے۔

اعداد و شمار کے مطابق 344 زخمی افراد کو اسپتالوں میں داخل کرایا گیا تھا، جن میں سے 290 کو علاج کے بعد اسپتال سے چھٹی دے دی گئی ہے۔ آفت کے بعد نیپال کی فوج، پولیس اور مسلح پولیس فورس نے بڑے پیمانے پر امدادی کارروائیاں شروع کیں۔ ایک وقت میں تعینات سکیورٹی اہلکاروں کی تعداد 20 ہزار سے بھی زیادہ ہو گئی تھی۔ ہیلی کاپٹروں کے ذریعے شدید زخمیوں، حاملہ خواتین، بچوں، بزرگوں اور معذور افراد کو محفوظ مقامات پر منتقل کرنے پر توجہ دی گئی۔ نواکوٹ میں 13 مقامات پر عارضی پناہ گاہیں قائم کی گئی ہیں، جہاں 611 افراد رہ رہے ہیں۔

سیلاب سے بنیادی ڈھانچے اور توانائی کے شعبے کو بھی بڑے پیمانے پر نقصان پہنچا ہے۔ مجموعی طور پر 281 میگاواٹ کی پیداواری صلاحیت رکھنے والے آٹھ زیرِ استعمال پن بجلی منصوبوں اور 388 میگاواٹ کی مجموعی صلاحیت والے زیرِ تعمیر چار منصوبوں کو نقصان پہنچا۔ اس کے نتیجے میں 431.1 میگاواٹ بجلی کی پیداواری صلاحیت متاثر ہوئی ہے۔ گلچھی-بیتراوتی-راسووا گڑھی سڑک اور پرتھوی ہائی وے کے بڑے حصے بھی تباہ یا شدید متاثر ہوئے ہیں۔ اس کے علاوہ 48 معلق پل اور 31 موٹر گاڑیوں کے قابل پل بھی نقصان کا شکار ہوئے ہیں۔ متاثرہ علاقوں میں تقریباً 95 فیصد ٹیلی مواصلاتی خدمات بحال کی جا چکی ہیں، جبکہ مختلف اضلاع میں بجلی کی بحالی کا کام بھی جاری ہے۔ شاہ نے قدرتی آفت کے بعد بین الاقوامی برادری کی جانب سے ملنے والی مدد کا بھی ذکر کیا۔

انہوں نے کہا کہ نیپال کو ہندوستان، چین، امریکہ، جاپان، ایشیائی ترقیاتی بینک، عالمی بینک، یورپی یونین اور اقوام متحدہ سمیت مختلف ممالک اور بین الاقوامی اداروں کی جانب سے ہمدردی کے پیغامات اور امدادی سامان موصول ہوا ہے۔ حکومت نے 15 مقامی سطح کے علاقوں کو تین ماہ کے لیے آفت سے متاثرہ بحرانی علاقے قرار دیا ہے۔ وزیر اعظم کے ریلیف فنڈ سے بھی رقم جاری کی گئی ہے، جس میں غیر ملکی امداد کے علاوہ 7 ارب نیپالی روپے سے زیادہ جمع ہو چکے ہیں۔

حکام نے فوری راحت رسانی کے ساتھ طویل مدتی بحالی کا کام بھی شروع کر دیا ہے، جس میں سڑکوں کی مرمت اور پلوں کی دوبارہ تعمیر شامل ہے۔ لاپتہ افراد کی تلاش کا کام اب بھی جاری ہے۔ نامعلوم لاشوں کی شناخت کے لیے سائنسی طریقہ کار اختیار کیا جا رہا ہے اور ڈی این اے کے نمونے محفوظ کیے جا رہے ہیں تاکہ بعد میں ان کی شناخت ممکن ہو سکے۔ قدرتی آفت سے ہونے والے بڑے جانی اور معاشی نقصان کے پس منظر میں وزیر اعظم بالیندر شاہ نے اپنے یومِ آئین کے خطاب میں نیپال کی آفات سے نمٹنے کی تیاری مزید مضبوط بنانے اور پیشگی انتباہی نظام قائم کرنے کو اولین ترجیحات میں شامل کرنے پر زور دیا۔