نئی دہلی: حالیہ ہفتوں میں مغربی ایشیا میں بڑھتی ہوئی عسکری کشیدگی اور ایران کے جوہری پروگرام سے متعلق خدشات کے درمیان یہ سوال ایک بار پھر زیرِ بحث ہے کہ اسرائیل کے پاس جوہری ہتھیار کیوں ہیں جبکہ ایران کو انہیں حاصل کرنے سے قانونی طور پر روکا گیا ہے۔ اس معاملے کو اکثر "دوہرا معیار" سمجھا جاتا ہے، لیکن درحقیقت یہ بین الاقوامی قانون کے ڈھانچے سے جڑا ہوا ہے۔

بین الاقوامی قانون بنیادی طور پر ریاستوں کی رضامندی پر مبنی نظام ہے، جو ان کی خودمختاری سے نکلتا ہے۔ اسی اصول کے تحت جوہری ہتھیار رکھنا یا ترک کرنا کسی بھی ملک کا خودمختار فیصلہ ہوتا ہے۔ یعنی کوئی بھی ریاست تبھی اپنے عسکری اختیارات کو محدود کرتی ہے جب وہ خود اس پر رضامند ہو۔ یہ اصول 1968 کی جوہری عدم پھیلاؤ کی معاہدہ (این پی ٹی) میں واضح طور پر نظر آتا ہے۔

این پی ٹی بین الاقوامی قانون میں اجتماعی سلامتی کے اہم ستونوں میں سے ایک ہے۔ اس کا مقصد جوہری ہتھیاروں کے پھیلاؤ کو روکنا ہے—خاص طور پر دوسرے ممالک تک—تاکہ جوہری تخفیفِ اسلحہ کو فروغ دیا جا سکے اور جوہری توانائی کے محفوظ اور پُرامن استعمال کی حوصلہ افزائی کی جا سکے۔ اس معاہدے کے تحت دنیا کو جوہری ہتھیار رکھنے والے ممالک (امریکہ، روس، برطانیہ، فرانس اور چین) اور غیر جوہری ممالک میں تقسیم کیا گیا ہے۔

معاہدے کے مطابق یکم جنوری 1967 سے پہلے جوہری تجربہ کرنے والے ممالک کو جوہری طاقت تسلیم کیا گیا، جبکہ دیگر ممالک نے ایسے ہتھیار نہ رکھنے کا عہد کیا۔ اس نظام میں غیر جوہری ممالک پر ہتھیار حاصل نہ کرنے کی ذمہ داری عائد ہوتی ہے، جبکہ جوہری طاقت رکھنے والے ممالک پر انہیں منتقل نہ کرنے کی پابندی ہوتی ہے۔ ایران 1970 سے این پی ٹی کا رکن ہے، اس لیے وہ ایک غیر جوہری ملک کے طور پر جوہری ہتھیار تیار نہیں کر سکتا۔

اس کے علاوہ اس کا جوہری پروگرام بین الاقوامی جوہری توانائی ایجنسی (IAEA) کی نگرانی میں آتا ہے۔ اس کے برعکس، اسرائیل این پی ٹی کا رکن نہیں ہے۔ بین الاقوامی قانون کے اصول کے مطابق، کوئی بھی ملک اس معاہدے کے قوانین کا پابند نہیں ہوتا جس کا وہ فریق نہ ہو۔ اس لیے اسرائیل پر این پی ٹی کے تحت جوہری ہتھیاروں سے متعلق کوئی قانونی پابندی لاگو نہیں ہوتی۔

اسی وجہ سے دونوں ممالک کی قانونی حیثیت مختلف ہے۔ یہ فرق کسی تضاد سے زیادہ بین الاقوامی قانون کی ساخت کو ظاہر کرتا ہے، جہاں کچھ ممالک معاہدوں کے پابند ہیں اور کچھ نہیں۔ اسرائیل کے علاوہ بھارت، پاکستان اور شمالی کوریا جیسے ممالک بھی این پی ٹی سے باہر رہتے ہوئے جوہری صلاحیت رکھتے ہیں۔