ملک اصغر ہاشمی
ادھورا علم اکثر لوگوں کو گمراہ کر دیتا ہے۔ کئی بار سیاسی بحثوں میں یہ تاثر پیدا کر دیا جاتا ہے کہ موجودہ مرکزی حکومت اقلیتوں کی ترقی کے تئیں سنجیدہ نہیں ہے۔ لیکن زمینی سطح پر حقیقت اس سے کافی مختلف نظر آتی ہے۔ مرکزی حکومت کی ایک ایسی اسکیم ہے جو ملک کے اقلیتی اکثریتی علاقوں کی تصویر بدل رہی ہے۔ اس اسکیم کا نام ہے ’پردھان منتری جن وکاس پروگرام‘ جسے مختصراً پی ایم جے وی کے (PMJVK) کہا جاتا ہے۔ حکومت نے اس فلاحی اسکیم کو 15ویں مالیاتی کمیشن کے تحت 2026 تک جاری رکھنے کی منظوری دی ہے۔
یہ اسکیم کسی شخص کے کھاتے میں براہ راست رقم بھیجنے والی اسکیم نہیں ہے۔ یہ اسکیم آپ کے گاؤں قصبے اور ضلع میں بنیادی سہولیات قائم کرنے کا کام کرتی ہے۔ اگر آپ کے علاقے میں اچھے اسکول اسپتال پینے کے پانی کا انتظام یا ہنر سیکھنے کے مراکز نہیں ہیں تو یہ اسکیم انہی کمیوں کو پورا کرتی ہے۔
ایم ایس ڈی پی سے پی ایم جے وی کے تک کا سفر
اس اسکیم کی شروعات تقریباً دو دہائی پہلے ہوئی تھی۔ اس وقت اسے کثیر شعبہ جاتی ترقیاتی پروگرام یعنی ایم ایس ڈی پی (MsDP) کہا جاتا تھا۔ شروعات میں 2008 میں ملک کے 90 اقلیتی اکثریتی اضلاع کی شناخت کی گئی تھی۔ ان اضلاع میں بنیادی ڈھانچے کی شدید کمی تھی۔ 2011کی مردم شماری کے بعد اسکیم کو وسعت دی گئی۔
سال 2018 میں مودی حکومت نے اس اسکیم کا نام بدل کر ’پردھان منتری جن وکاس پروگرام‘ کر دیا۔ اس کے دائرے میں بھی بڑا بدلاؤ کیا گیا۔ پہلے یہ صرف چند منتخب اضلاع تک محدود تھی۔ اب اس اسکیم کا دائرہ بڑھا دیا گیا ہے۔سال 2022 سے اس اسکیم کو ملک کے تمام اضلاع میں نافذ کر دیا گیا ہے۔ اس میں ملک کے تمام امنگوں والے اضلاع (Aspirational Districts) بھی شامل ہیں۔ اب ملک کے کسی بھی حصے کا وہ علاقہ جہاں 15 کلومیٹر کے دائرے میں کم از کم 25 فیصد اقلیتی آبادی رہتی ہے وہ اس اسکیم کے تحت ترقیاتی کاموں کی تجویز بھیج سکتا ہے۔
کن برادریوں کو ملتا ہے اس اسکیم کا فائدہ
قومی اقلیتی کمیشن ایکٹ 1992 کی دفعہ 2 (c) کے تحت ملک میں 6 برادریوں کو اقلیت کا درجہ دیا گیا ہے۔ پی ایم جے وی کے اسکیم کا فائدہ ان 6 برادریوں کو مدنظر رکھتے ہوئے تیار کیا جاتا ہے۔
مسلمان
سکھ
عیسائی
بدھ
جین
پارسی (زرتشتی)
ان برادریوں کی آبادی جہاں 25 فیصد یا اس سے زیادہ ہے ان علاقوں کو اقلیتی اکثریتی علاقہ مان کر بجٹ مختص کیا جاتا ہے۔ تاہم جب کسی علاقے میں اسکول اسپتال یا سڑک بنائی جاتی ہے تو اس کا استعمال اس علاقے میں رہنے والے تمام مذاہب کے لوگ کرتے ہیں۔
اس اسکیم کے تحت گاؤں اور شہروں میں کیا کام ہوتے ہیں
پی ایم جے وی کے کا بنیادی مقصد پسماندہ اقلیتی اکثریتی علاقوں میں سماجی اور اقتصادی ڈھانچے کو مضبوط کرنا ہے۔ اس کے تحت کئی طرح کے تعمیراتی منصوبے مکمل کیے جاتے ہیں۔
تعلیمی شعبہ۔ نئے اسکول کی عمارتیں ڈگری کالج اسمارٹ کلاس روم تجربہ گاہیں (لیب) طلبہ کے ہاسٹل اور مسابقتی امتحانات کی تیاری کے لیے رہائشی کوچنگ سینٹروں کی تعمیر۔
تکنیکی اور ہنر مندی کی ترقی۔ آئی ٹی آئی (ITI) پولی ٹیکنک اداروں اور ہنر ہب کا قیام تاکہ نوجوان ہنر سیکھ کر روزگار حاصل کر سکیں۔
صحت کی سہولیات۔ بنیادی صحت مراکز (PHC) کمیونٹی ہیلتھ سینٹرز (CHC) اسپتال کی عمارتیں اور آنگن واڑی مراکز کی تعمیر۔
عوامی سہولیات۔ پینے کے پانی کی ٹنکی پختہ سڑکیں عوامی بیت الخلا اور زرعی پیداوار کو محفوظ رکھنے کے لیے شیڈ بنانا۔
سدبھاؤ منڈپ۔ اجتماعی پروگراموں اور تقریبات کے لیے بڑی عمارتوں کی تعمیر۔
خواتین اور لڑکیوں کے لیے خصوصی انتظامات
اس اسکیم کی سب سے خاص بات یہ ہے کہ اس میں کل مختص فنڈ کا 80 فیصد حصہ تعلیم صحت اور ہنر مندی کی ترقی پر خرچ کرنا لازمی ہے۔ اس کے ساتھ ہی کل بجٹ کا 30 سے 40 فیصد حصہ خصوصی طور پر خواتین اور لڑکیوں کی سہولیات پر خرچ کیا جاتا ہے۔
مثال کے طور پر کام کرنے والی خواتین کے لیے ہاسٹل لڑکیوں کے لیے الگ بیت الخلا طالبات کے اسکولوں میں اضافی کمرے اور خواتین کے خود امدادی گروپوں کے لیے تربیتی مراکز اسی فنڈ سے بنائے جاتے ہیں۔ اس کا براہ راست مقصد اقلیتی سماج کی خواتین کو مرکزی دھارے سے جوڑنا اور انہیں خود کفیل بنانا ہے۔

عام شہری اس اسکیم کا فائدہ کیسے اٹھا سکتے ہیں
کئی لوگوں کو لگتا ہے کہ وہ ذاتی طور پر اس اسکیم میں درخواست دے سکتے ہیں لیکن یہ طریقہ کار تھوڑا مختلف ہے۔ یہ ایک بنیادی ڈھانچے کی ترقی کی اسکیم ہے۔ اس کا فائدہ اٹھانے کا طریقہ بہت آسان ہے۔اپنی ضرورت کی شناخت کریں۔ اگر آپ کے گاؤں یا قصبے میں اسکول کی کمی ہے بنیادی صحت مرکز کی عمارت خستہ حال ہے یا لڑکیوں کے لیے کالج نہیں ہے تو مقامی لوگ اس کی ایک فہرست تیار کر سکتے ہیں۔مقامی پنچایت سے رابطہ کریں۔ دیہی علاقوں میں گرام پنچایت اور شہری علاقوں میں میونسپلٹی اس اسکیم کے لیے ابتدائی تجویز تیار کرتی ہے۔
بلاک اور ضلع کمیٹی کو درخواست دیں۔ ہر ضلع میں ضلع مجسٹریٹ (DM یا کلکٹر) کی صدارت میں ایک ضلعی سطح کی کمیٹی (DLC) ہوتی ہے۔ مقامی شہری وقف بورڈ کے نمائندے یا سماجی تنظیمیں اپنی ضروریات کا میمورنڈم بلاک سطح کی کمیٹی یا براہ راست ضلع مجسٹریٹ کو سونپ سکتے ہیں۔تجویز کی منظوری۔ ضلع کمیٹی ان تجاویز کی جانچ کرتی ہے۔ اس کے بعد اسے ریاستی سطح کی کمیٹی اور پھر مرکزی حکومت کے پاس بھیجا جاتا ہے۔ منظوری ملنے کے بعد سرکاری تعمیراتی ایجنسیاں کام شروع کرتی ہیں۔
بجٹ کی تقسیم کیسے ہوتی ہے
پی ایم جے وی کے ایک مرکزی سرپرستی والی اسکیم ہے۔ اس میں مرکزی اور ریاستی حکومتیں مل کر رقم لگاتی ہیں۔ عام ریاستوں میں 60 فیصد رقم مرکزی حکومت دیتی ہے اور 40 فیصد رقم ریاستی حکومت لگاتی ہے۔شمال مشرقی ریاستوں جیسے آسام میگھالیہ ناگالینڈ وغیرہ اور پہاڑی ریاستوں میں مرکزی حکومت 90 فیصد فنڈ دیتی ہے جبکہ ریاستی حکومت کو صرف 10 فیصد خرچ کرنا ہوتا ہے۔ زمین دستیاب کرانے کی ذمہ داری مکمل طور پر ریاستی حکومت کی ہوتی ہے۔
اسکیم سے جڑی حقیقت اور ہماری ذمہ داری
سیاسی بیانات سے الگ اگر ہم اعداد و شمار اور زمینی حقیقت کو دیکھیں تو پردھان منتری جن وکاس پروگرام ملک کے کروڑوں اقلیتوں کی زندگی کو بہتر بنانے کا کام کر رہا ہے۔ ضرورت اس بات کی ہے کہ ہم افواہوں پر توجہ دینے کے بجائے بیدار رہیں۔اگر آپ کسی ایسے علاقے میں رہتے ہیں جہاں اقلیتی آبادی اچھی خاصی ہے اور وہاں بنیادی سہولیات کی کمی ہے تو عوامی نمائندوں اور انتظامی افسران سے مل کر پی ایم جے وی کے کے تحت تجویز بھجوائیں۔ صحیح معلومات ہی ترقی کا سب سے بڑا ذریعہ بنتی ہے۔
اکثر پوچھے جانے والے سوالات
سوال۔ پردھان منتری جن وکاس پروگرام (PMJVK) کیا ہے۔
جواب۔ پی ایم جے وی کے مرکزی حکومت کی وزارت برائے اقلیتی امور کی ایک اسکیم ہے جو اقلیتی اکثریتی علاقوں میں اسکول اسپتال آئی ٹی آئی اور پینے کے پانی جیسی بنیادی سہولیات بنانے کا کام کرتی ہے۔
سوال۔ پی ایم جے وی کے اسکیم کا فائدہ کن برادریوں کو ملتا ہے۔
جواب۔ اس اسکیم کے تحت مسلم سکھ عیسائی بدھ جین اور پارسی برادری کی اکثریت والے علاقوں میں ترقیاتی کام کرائے جاتے ہیں۔
سوال۔ کیا پی ایم جے وی کے اسکیم کو آگے بڑھایا گیا ہے۔
جواب۔ ہاں مرکزی حکومت نے پی ایم جے وی کے اسکیم کو 15ویں مالیاتی کمیشن کے تحت سال 2026 تک جاری رکھنے کی منظوری دی ہے۔
سوال۔ اپنے گاؤں میں پی ایم جے وی کے کے تحت کام کیسے شروع کروائیں۔
جواب۔ اپنے علاقے کی بنیادی ضروریات کی تجویز تیار کرکے گرام پنچایت یا مقامی شہری کی حیثیت سے ضلع مجسٹریٹ (ڈی ایم) کی صدارت والی ضلعی سطح کی کمیٹی کو سونپنا ہوتا ہے۔