کنشک چٹرجی
مہسا امینی کی گشتِ ارشاد (اخلاقی پولیس، جسے ایران میں عوامی مقامات پر حجاب نافذ کرنے کا اختیار ہے) کے ہاتھوں موت سے پیدا ہونے والی ہنگامہ آرائی کے دو سال بعد بھی یہ مسئلہ حل ہونے کے قریب نہیں۔ وقتاً فوقتاً مگر شدید کارروائیوں کے باوجود ایران کی خواتین کی بڑھتی ہوئی تعداد کو عوامی مقامات پر یا تو بغیر سر ڈھانپے یا محض رسمی طور پر سر پر ہلکا سا کپڑا رکھے دیکھا جا رہا ہے۔ نہ صرف بڑے شہروں میں بلکہ اب چھوٹے شہروں میں بھی۔ ایرانی خواتین میں پائے جانے والے مستقل جذبہِ مزاحمت کے علاوہ، اصلاح پسندوں کے کچھ حلقے نظام کی سلامتی سے جڑے خدشات کو کامیابی سے استعمال کر رہے ہیں تاکہ اسلامی جمہوریہ میں پائی جانے والی سماجی قدامت پسندی کی طاقت کو روکا جا سکے۔
ایران میں خواتین، خواہ مسلمان ہوں یا نہ ہوں، کے لیے ’’مناسب لباس‘‘ پہننا اور سر ڈھانپنا اس وقت سے متنازع رہا ہے جب سے اسلامی انقلاب 1979 کے بعد اسے لازمی قرار دیا گیا۔ جب سیاسی طور پر کامیاب اثنا عشری شیعہ علما نے اقتدار سنبھالا تو انہوں نے اور ان کے سماجی طور پر قدامت پسند صوبائی حمایتیوں نے حجاب (جس کا مطلب لفظی طور پر ’’حیا‘‘ اور ’’پردہ‘‘ دونوں ہے) کے بارے میں اپنے روایتی نظریے کو عوامی ’’پردہ پوشی‘‘ کے طور پر نافذ کر دیا۔ شہری اور سیکولر خواتین خصوصاً تہران کی خواتین نے اس زبردستی کے نفاذ کی ابتدا سے ہی مخالفت کی، جس کے نتیجے میں ایک کم سے کم سمجھوتہ ہوا کہ خواتین ’’با حیا‘‘ لباس پہنیں گی (جیسے مانتو کوٹ، مغنہ اور سر پر دوپٹہ یا اسکارف)، بجائے اس کے کہ وہ روایتی ایرانی چادر پہنیں۔ عمومی طور پر یہ سمجھوتہ 1980 اور 1990 کی دہائیوں تک قائم رہا، جب اصلاح پسند سیاست دان مثلاً صدر خاتمی زیادہ سماجی و ثقافتی آزادی کے حامی تھے۔
تاہم، 1990 کی دہائی سے ایرانی سیاست میں قدامت پسند اور روایتی قوتوں کے بڑھتے ہوئے اثر نے حجاب کی سخت تعبیر کے لیے دباؤ پیدا کیا، جو بالآخر سخت گیر صدر محمود احمدی نژاد کے دورِ صدارت میں عروج پر پہنچا۔ اسلامی جمہوریہ میں سماجی قدامت پسندوں کے ایک اہم ستون بسیج نیم فوجی گروہ (جس کے رکن خود احمدی نژاد بھی تھے) کو 1990 کی دہائی کے وسط سے عوامی اخلاقیات نافذ کرنے کے لیے استعمال کیا گیا۔ احمدی نژاد نے 2006 میں اسے باقاعدہ ادارے یعنی گشتِ ارشاد میں بدل دیا اور اس کردار کو قانونی حیثیت دی۔ گشتِ ارشاد، جو براہِ راست عدلیہ کے تابع ہے، تب سے اخلاقی قوانین کو سختی سے نافذ کر رہا ہے، خواتین کو ’’بدحجابی‘‘ پر روکنے لگا جہاں ذرا سا بال بھی نظر آئے تو گرفتاری ممکن تھی۔ اس کا سب سے شدید مظہر مہسا امینی کی 2022 میں موت تھی۔
مہسا امینی کی موت کے بعد ایران میں پھیلنے والی ہنگامہ آرائی (جسے ’’زن، زندگی، آزادی‘‘ تحریک کہا گیا) اسلامی جمہوریہ کے قیام کے بعد سب سے بڑا اندرونی چیلنج تھی۔ جیسے جیسے مظاہرے تہران سے لے کر صوبائی دارالحکومتوں اور چھوٹے شہروں تک پھیلتے گئے، حکومت پہلے سے کہیں زیادہ کمزور نظر آنے لگی۔ لہٰذا حکومت نے ایک طرف اپنے نہتے شہریوں پر بے رحمی سے جبر کیا، تو دوسری طرف گشتِ ارشاد کی سرگرمیوں میں کمی کر کے وقتی لچک بھی دکھائی۔
2024 میں صدر رئیسی کی ہیلی کاپٹر حادثے میں موت کے بعد عوامی مقامات پر حجاب کا مسئلہ اچانک دوبارہ سامنے آیا۔ قدامت پسند امیدواروں کے ہجوم میں واحد اصلاح پسند امیدوار مسعود پیزشکیان نے حجاب کے مسئلے پر دوبارہ غور کرنے کی ضرورت پر زور دیا اور ان لوگوں کے ساتھ سخت برتاؤ پر تنقید کی جنہوں نے اس قانون کی معمولی خلاف ورزی کی۔ صدر پیزشکیان کے دور میں وزارتِ داخلہ نے پولیس کو ہدایت دی ہے کہ وہ معمولی خلاف ورزیوں پر زیادہ توجہ نہ دے اور صرف حساس نوعیت کے چند معاملات میں کارروائی کرے۔ اس سے بہت سی خواتین کو حجاب کے قانون کی خلاف ورزی کرنے کی ہمت ملی ہے بغیر اس کے کہ انہیں سخت سزا دی جائے۔ اگرچہ نفاذ کی شدت مختلف علاقوں میں مختلف ہے۔ اس نے ایرانی خواتین کو حکومت کے خلاف اپنے مؤقف پر قائم رہنے کا حوصلہ دیا ہے۔
جب حکومت نے حجاب کے لازمی قانون پر عمل درآمد میں نرمی دکھائی تو قدامت پسند اکثریت والی ایرانی پارلیمان (مجلس) نے نومبر 2024 میں ’’خاندان کے تحفظ کے لیے عفت و حجاب کے کلچر کو فروغ دینے کا قانون‘‘ منظور کر کے اس نرمی کے خلاف ردعمل دیا۔ یہ بل ابتدائی طور پر گشتِ ارشاد سے وابستہ عناصر نے 2022-23 کی بدامنی کے دوران تیار کیا تھا، جس نے پولیس کے علاوہ دیگر اداروں کو بھی اخلاقی قوانین کے نفاذ کا اختیار دے دیا اور قانون کی خلاف ورزیوں کی نشاندہی کے لیے جدید نگرانی کے نظام تجویز کیے۔ عام شہریوں کے ذریعے خفیہ رپورٹنگ کی گنجائش بھی رکھی گئی۔ مزید یہ کہ بھاری جرمانوں کی تجویز دی گئی تاکہ خلاف ورزیوں کو روکا جا سکے۔
جب دسمبر 2024 میں گارڈین کونسل نے اس بل کی منظوری دی تو اسے نافذ ہونے کے لیے صرف سپریم لیڈر علی خامنہای کی توثیق درکار تھی۔ تاہم حکومت نے قومی سلامتی کونسل کے ذریعے مداخلت کرتے ہوئے اس قانون کے نفاذ کو اگلے حکم تک مؤخر کر دیا۔ پیزشکیان کی اس بل کو رکوانے میں کامیابی سے ظاہر ہوتا ہے کہ اگرچہ خامنہای ذاتی طور پر حجاب کے مسئلے پر قدامت پسندوں کے ساتھ ہیں، لیکن وہ بھی اس بل کے بارے میں اصلاح پسندوں کے خدشات سے متفق دکھائی دیتے ہیں۔
ایران میں اخلاقی قوانین خصوصاً حجاب سے متعلق قوانین کے منظرنامے میں حتمی اختیار قدامت پسند عدلیہ کے پاس ہے جو منتخب انتظامیہ سے آزاد ہے۔ تاہم ان قوانین پر عمل درآمد بنیادی طور پر پولیس کے ذریعے ہوتا ہے جبکہ گشتِ ارشاد معاون کردار ادا کرتا ہے۔ لہٰذا ان علاقوں میں جہاں صوبائی یا بلدیاتی انتظام قدامت پسندوں کے ہاتھ میں ہے، وہاں اخلاقی قوانین اب بھی نافذ کیے جا رہے ہیں۔ تاہم حکومتی اداروں کے مستقل خوف کا جو زہر معاشرے میں سرایت کر گیا تھا، اب کم ہوتا دکھائی دیتا ہے۔ ’’زن، زندگی، آزادی‘‘ تحریک کی مسلسل مقبولیت نے اسلامی جمہوریہ میں خوف کی سرحدوں کو خاصا پیچھے دھکیل دیا ہے، جس میں موجودہ حکومت کے اصلاح پسند عناصر کا خاموش تعاون شامل ہے۔ یہ دیکھنا باقی ہے کہ آیا خوف کی یہ سرحد آئندہ درمیانی اور طویل مدت میں مزید پیچھے ہٹتی ہے یا نہیں۔
