ایران کی مجوزہ ’آبنائے ہرمز ٹول‘ جو جنگ کے غیر متوقع رخ سے ابھر کر سامنے آئی ہے عالمی توانائی کے شعبے کے لیے قانونی معاشی اور جغرافیائی سیاسی سوالات کھڑے کر رہی ہے۔

تحریر راجیو نرائن

جنگیں اکثر اپنے پہلے سے طے شدہ نتائج کو الٹ دیتی ہیں شاید اس لیے کہ وہ مفروضوں پر لکھی جاتی ہیں مگر ان حیرتوں کے لیے یاد رکھی جاتی ہیں جو وہ سامنے لاتی ہیں۔ امریکہ اور اسرائیل کا ایران کے ساتھ تنازع جو فروری کے اواخر سے جاری ہے اور جس کے بارے میں توقع کی جا رہی تھی کہ جلد امریکہ کے حق میں ختم ہو جائے گا اس اصول کی ایک مثال ہے کیونکہ اس نے تیل کے ایک پیچیدہ بحران کو جنم دیا ہے۔ اسلام آباد میں غیر نتیجہ خیز مذاکرات کے بعد جہاں سفارتی بات چیت جاری بھی ہے اور تعطل کا شکار بھی وہاں زمینی سطح پر اصل سوال یہ ہے کہ تیل کی روانی دوبارہ کیسے بحال ہوگی۔

اس جنگ کی سب سے غیر متوقع پیش رفتوں میں سے ایک ایران کی نئی اسٹریٹجک اہمیت ہے جو صرف روایتی فوجی طاقت کے ذریعے نہیں بلکہ جغرافیہ کے ذریعے سامنے آئی ہے۔ اس نئی صورت حال کے مرکز میں آبنائے ہرمز ہے جو ایک تنگ سمندری راستہ ہے جہاں سے دنیا کے تیل کا بڑا حصہ گزرتا ہے۔ جنگ کے آغاز میں کم ہی لوگوں نے یہ تصور کیا ہوگا کہ ایران جو جلد مغلوب ہو جانے کی توقع کی جا رہی تھی اس اہم گزرگاہ کے باعث ایک نئی طاقت حاصل کر لے گا۔

 جنگ سے متاثرہ ایران نے اس آبنائے سے گزرنے والے تیل بردار جہازوں پر ٹول ٹیکس عائد کرنے کی تجویز پیش کی ہے جس کے تحت ہر بیرل تیل پر ایک ڈالر وصول کیا جائے گا۔ یہ واضح نہیں کہ یہ ٹول پالیسی کی شکل اختیار کرے گا یا محض ایک اسٹریٹجک اشارہ ہے مگر خود یہ تجویز ہی غیر معمولی اہمیت رکھتی ہے۔

ایران کی گزرگاہی حکمت عملی

اہم آبی راستوں سے گزرنے کے لیے فیس وصول کرنے کا تصور نہ نیا ہے اور نہ ہی غیر معمولی۔ نہر سویز اور نہر پاناما اس کی نمایاں مثالیں ہیں جہاں جغرافیہ کو منظم کر کے عالمی تجارت سے آمدنی حاصل کی جاتی ہے۔ نہر سویز جو اٹھارہ سو انہتر میں تعمیر ہوئی نے یورپ اور ایشیا کے درمیان سمندری تجارت کو بدل دیا اور آج مصر کے لیے ایک بڑی آمدنی کا ذریعہ ہے جہاں فیس ایک منظم اور عالمی طور پر تسلیم شدہ نظام کے تحت لی جاتی ہے۔ نہر پاناما جو انیس سو چودہ میں کھولی گئی اور بعد میں اس کی توسیع کی گئی اب جہازوں کے سائز اور سامان کے مطابق ٹول وصول کرتی ہے اور پاناما کی معیشت میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔

یہ دونوں نہریں مصنوعی ہیں اور معاہدوں اور قوانین کے تحت چلتی ہیں جبکہ آبنائے ہرمز ایک بین الاقوامی آبی گزرگاہ ہے جہاں سے گزرنے کا حق عالمی سمندری قوانین کے تحت محفوظ ہے۔ ایسے ماحول میں ٹول عائد کرنا قانونی اور سفارتی پیچیدگیوں کو جنم دیتا ہے جن کی ابھی مکمل آزمائش نہیں ہوئی۔

🚨 BREAKING

​Japan has announced that it is purchasing oil from Iran in exchange for Chinese Yuan. pic.twitter.com/pyRLCfK536

— GBX (@GBX_Press) April 12, 2026

کیا تجویز پیش کی گئی ہے

فی الحال ایسا کوئی قابل عمل نظام موجود نہیں جس کے ذریعے ایران اس ٹول کو نافذ کر سکے مگر اس نے یہ تجویز ضرور پیش کی ہے۔ ماہرین کے مطابق یہ ایک قیاسی اور ابتدائی نوعیت کی تجویز ہے جس کے لیے نہ کوئی باقاعدہ ڈھانچہ موجود ہے نہ نفاذ کا نظام اور نہ ہی عالمی سطح پر کوئی منظوری۔

تاہم بطور تصور بھی اس ٹول نے توجہ حاصل کی ہے کیونکہ آبنائے ہرمز سے روزانہ تقریباً سترہ سے بیس ملین بیرل تیل گزرتا ہے جس کے باعث معمولی ٹیکس بھی بڑے معاشی اثرات پیدا کر سکتا ہے۔ اگر یہ نافذ ہوتا ہے تو ایران کو ماہانہ تقریباً چھ سو ملین ڈالر اور سالانہ سات ارب ڈالر سے زائد آمدنی ہو سکتی ہے۔ اس کے باوجود اس ٹول کے نفاذ میں کئی عملی مسائل ہیں جن میں بین الاقوامی پانیوں میں عملدرآمد بڑے ممالک کا ردعمل اور موجودہ قوانین کے تحت اس کی قانونی حیثیت شامل ہیں۔

 عالمی توانائی کی منڈیاں پہلے ہی حساس ہیں اور وہ نہ صرف واقعات بلکہ خدشات پر بھی ردعمل دیتی ہیں۔ صرف اس ٹول کی بات نے ہی غیر یقینی صورتحال میں ایک نئی پرت شامل کر دی ہے۔ یورپی یونین نے اس تجویز کو مسترد کرتے ہوئے کہا ہے کہ عالمی قانون اس گزرگاہ میں آزادانہ آمد و رفت کی ضمانت دیتا ہے جبکہ برطانیہ نے بھی اسی نوعیت کا مؤقف اختیار کیا ہے۔

مہنگائی میں اضافے کا خدشہ

دیگر ممالک کے لیے بھی اس تجویز کے اثرات تشویشناک ہیں خاص طور پر ایشیائی ممالک جو تیل درآمد کرتے ہیں۔ اگر نقل و حمل کی لاگت میں اضافہ ہوتا ہے تو اس کا اثر براہ راست تیل کی قیمتوں پر پڑے گا جس سے مہنگائی بڑھے گی اور معاشی استحکام متاثر ہوگا۔

بھارت جو دنیا کے بڑے تیل درآمد کنندگان میں شامل ہے اس صورتحال سے براہ راست متاثر ہو سکتا ہے کیونکہ اس کی توانائی کا بڑا حصہ اسی راستے سے آتا ہے۔ اگر فی بیرل قیمت میں معمولی اضافہ بھی طویل مدت تک برقرار رہتا ہے تو اس کے وسیع معاشی اثرات ہوں گے۔ اسی لیے کئی ممالک اس بات پر زور دے رہے ہیں کہ بین الاقوامی قانون کے تحت اس راستے پر کوئی ٹول عائد نہیں کیا جا سکتا۔

محتاط اقدامات کی ضرورت

زمینی حقائق کو دیکھتے ہوئے یہ کہنا ابھی قبل از وقت ہے کہ یہ ٹول جلد نافذ ہوگا کیونکہ عالمی تجارت کا مربوط نظام اور موجودہ قوانین اس پر اثر انداز ہوں گے۔ سفارتی کوششیں اور عالمی سطح پر بات چیت اس معاملے کی سمت کا تعین کریں گی۔

یہ معاملہ دراصل اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ آج کی دنیا میں جغرافیائی سیاسی اثر و رسوخ کی نوعیت بدل رہی ہے۔ جنگ کے بعد کی صورتحال نے یہ دکھایا ہے کہ نتائج ہمیشہ سیدھے نہیں ہوتے اور اندازے اکثر غلط ثابت ہو جاتے ہیں۔

ایران کے لیے یہ تجویز اس کی جغرافیائی حیثیت کے معاشی پہلوؤں کو تلاش کرنے کی ایک کوشش ہے جبکہ دیگر ممالک کے لیے یہ موقع ہے کہ وہ سلامتی قانون اور معاشی انحصار کے درمیان توازن پر دوبارہ غور کریں۔ نہر سویز اور نہر پاناما کی مثالیں بتاتی ہیں کہ کامیاب ٹول نظام شفافیت عالمی تعاون اور مستحکم حکمرانی پر قائم ہوتے ہیں۔ یہ دیکھنا باقی ہے کہ آیا یہی اصول آبنائے ہرمز پر بھی لاگو ہو سکتے ہیں یا نہیں۔

دنیا اور خاص طور پر بھارت کے لیے اس کا جواب گھبراہٹ نہیں بلکہ تیاری میں ہے۔ توانائی کے متبادل ذرائع مضبوط سفارتی روابط اور قانون پر مبنی سمندری نظام کی حمایت ہی اس طرح کی صورتحال سے نمٹنے میں مدد دے گی۔

آخرکار آبنائے ہرمز آج بھی ایک اہم گزرگاہ ہے مگر اب یہ صرف تیل ہی نہیں بلکہ ایک غیر یقینی عالمی سیاسی لمحے کا بوجھ بھی اٹھائے ہوئے ہے۔