دیپک کمار نائک
نیپال کا کمزور جمہوری نظام خانہ جنگی کے خاتمے کے بعد اپنے سب سے بڑے امتحان سے گزر رہا ہے۔ سیاسی تقسیم نسلی بغاوت اور ادارہ جاتی زوال مارچ 2026 کے انتخابات سے قبل ایک ساتھ ابھر آئے ہیں۔جنوری میں الیکشن کمیشن کی جانب سے گگن کمار تھاپا کو نیپالی کانگریس کا صدر تسلیم کیے جانے سے قیادت کا بحران ختم نہیں ہوا۔ اس فیصلے نے پارٹی میں تاریخی تقسیم کو مزید مضبوط کیا اور ماضی کے اختلافات کی یاد تازہ کرتے ہوئے نیپال کے سیاسی نظام کی گہری کمزوریوں کو بے نقاب کیا۔
ستمبر 2025 میں جین زیڈ کی قیادت میں ہونے والے پرتشدد احتجاج عوامی تحرک اور اداروں پر کم ہوتے اعتماد کے پس منظر میں نیپال کی قدیم ترین جمہوری جماعت کا بحران ملک کی وسیع تر جدوجہد کی علامت بن چکا ہے جہاں جمہوری جواز استحکام اور تجدید کے درمیان توازن مشکل ہو گیا ہے۔
15 جنوری 2026 کو سینئر رہنما گگن کمار تھاپا کو کٹھمنڈو کے بھریکوٹی منڈپ میں منعقدہ پارٹی کے دوسرے خصوصی جنرل کنونشن میں بلا مقابلہ نیپالی کانگریس کا صدر منتخب کیا گیا۔یہ خصوصی جنرل کنونشن ساٹھ فیصد سے زائد جنرل کنونشن مندوبین کی حمایت سے منعقد ہوا۔ الیکشن کمیٹی کے کوآرڈینیٹر سیتارام کے سی نے نتائج کا اعلان کیا جن میں نائب صدور بشوا پرکاش شرما اور پشپا بھوسال اور جنرل سیکریٹری گرو راج گھمیرے اور پردیپ پوڈیل شامل تھے۔
کلسٹر بنیاد پر متعدد جوائنٹ جنرل سیکریٹری بھی منتخب کیے گئے۔ یہ کنونشن اس سیاسی تعطل کے بعد ہوا جب اس وقت کے صدر شیر بہادر دیوبا سے مذاکرات ناکام ہو گئے تھے۔ اس سے قبل پارٹی کی مرکزی کمیٹی نے تھاپا شرما اور جوائنٹ جنرل سیکریٹری فارموللہ منصور کو معطل کر دیا تھا۔ تادیبی کارروائی کے باوجود خصوصی جنرل کنونشن نے نئی قیادت منتخب کر لی۔
اگلے دن الیکشن کمیشن نے باضابطہ طور پر گگن کمار تھاپا کو نیپالی کانگریس کا صدر تسلیم کیا اور منتخب عہدیداروں کی تفصیلات ریکارڈ میں شامل کیں۔ قائم مقام چیف الیکشن کمشنر رام پرساد بھنڈاری نے کہا کہ کمیشن نے تین بنیادی نکات کی بنیاد پر فیصلہ کیا۔
پارٹی آئین کے مطابق چالیس فیصد جنرل کنونشن مندوبین خصوصی جنرل کنونشن کا مطالبہ کر سکتے ہیں اور کمیشن نے پایا کہ یہ کنونشن قانون کے مطابق منعقد ہوا۔ پارٹی آئین جنرل کنونشن مندوبین کو اعلیٰ ترین اختیار دیتا ہے اور ان کے فیصلے لازم ہوتے ہیں۔ کمیشن نے یہ بھی نوٹ کیا کہ خصوصی کنونشن کے مطالبے پر کوئی باقاعدہ اختلاف ریکارڈ میں نہیں آیا۔
اے آ ئی ویڈیو
کمیشن کے فیصلے کے بعد 11 سے 14 جنوری تک منعقدہ خصوصی جنرل کنونشن کی تمام قراردادوں کو قانونی حیثیت مل گئی۔ الیکشن کمیشن کی جانب سے تھاپا گروپ کو باضابطہ نیپالی کانگریس تسلیم کیے جانے سے داخلی اختلاف ایک ادارہ جاتی تقسیم میں بدل گیا اور 1953 اور 2002 کی تلخ یادیں دوبارہ زندہ ہو گئیں۔
تاہم یہ فیصلہ بحران کے خاتمے کا باعث نہیں بنا۔ معزول قیادت نے شیر بہادر دیوبا کی سربراہی میں الگ دھڑا بنا لیا۔ دیوبا اور ان کے حامیوں نے خصوصی جنرل کنونشن کو غیر آئینی اور پارٹی آئین کی خلاف ورزی قرار دیا۔ دیوبا نے خود کو اب بھی چودھویں جنرل کنونشن کا منتخب صدر قرار دیا اور تھاپا گروپ پر دباؤ اور ادارہ جاتی چالاکی کے الزامات عائد کیے۔
دیوبا گروپ میں پرن بہادر کھڑکا ڈاکٹر شیکھر کوئرالا بملیندر ندھی ارجن نرسنگھ کے سی اور متعدد سابق وزرا شامل ہیں۔ یہ دھڑا پارٹی کے روایتی ڈھانچے خاص طور پر بزرگ کارکنان اور دیہی تنظیموں میں اثر و رسوخ رکھتا ہے۔جنوری 2026 کے وسط سے دیوبا دھڑے نے دوہری حکمت عملی اپنائی ہے۔ ایک طرف قانونی چارہ جوئی اور دوسری طرف متوازی اجلاس اور احتجاجی بیانات۔ اس سے پارٹی میں دو متوازی طاقت کے مراکز قائم ہو گئے ہیں۔
یہ تقسیم نیپال کی سیاست میں ایک فیصلہ کن موڑ کی حیثیت رکھتی ہے۔ یہ صرف داخلی جھگڑا نہیں بلکہ نسلی بغاوت ادارہ جاتی زوال اور متنازع جغرافیائی سیاست کا مجموعہ ہے جو نیپالی کانگریس کے تاریخی کردار کو کمزور کر رہا ہے۔اس بحران کی وجوہات میں طویل المدتی دھڑے بندی قیادت کی آمرانہ روش بحران کے دوران اختلافات اور داخلی جمہوریت کی ناکامی شامل ہیں۔ غیر مستحکم اتحاد نظریاتی ابہام اور حکمرانی کی ناکامیوں نے خاص طور پر نوجوانوں میں اعتماد کو شدید نقصان پہنچایا۔
ستمبر 2025 کی جین زیڈ تحریک نے کے پی اولی حکومت کا خاتمہ کیا اور اس بحران کو تیز کر دیا۔ نیپالی کانگریس اس دوران منقسم اور کمزور دکھائی دی۔ اصلاح پسندوں کے لیے یہ تجدید کا موقع تھا جبکہ قدامت پسندوں کے لیے یہ ایک خطرہ بن گیا۔گگن تھاپا اصلاحاتی علامت کے طور پر ابھرے۔ ان کی اپیل احتساب اور ادارہ جاتی اصلاحات کے بیانیے میں ہے جو شہری تعلیم یافتہ طبقے کو متاثر کرتی ہے۔ ناقدین انہیں بیرونی اثرات کا نتیجہ قرار دیتے ہیں مگر ان دعوؤں کے ٹھوس شواہد موجود نہیں۔
آنے والا راستہ خطرات سے بھرا ہے۔ تھاپا قیادت نوجوان ناراضی سے فائدہ اٹھانا چاہتی ہے جبکہ دیوبا گروپ قانونی اور عوامی دباؤ بڑھا رہا ہے۔ طویل تنازع پارٹی کو مفلوج کر سکتا ہے اور سیاسی عدم استحکام کو بڑھا سکتا ہے۔مارچ 2026 کے انتخابات نیپال کی جمہوری مضبوطی کا امتحان بن چکے ہیں۔ اعتماد کی کمی معاشی دباؤ اور ممکنہ عوامی تحریکیں ایک بڑا چیلنج ہیں۔ اصلاحات کا اعلان کیا گیا ہے مگر ان کے اثرات غیر یقینی ہیں۔
मनोनयन दर्ताका लागि दमक पुगे बालेन #balen #damak #election #nepal pic.twitter.com/4XDDqA9p3Q
— Setopati (@setopati) January 20, 2026
ایک اور پیش رفت میں 15 جنوری 2026 کو نیترا بکرم چند اور جین زیڈ رہنما میراج دھنگانا نے مشترکہ سیاسی جدوجہد پر اتفاق کیا۔ چار نکاتی معاہدے میں آئینی اصلاحات کرپشن کے خلاف خصوصی عدالتی ادارہ اور مستحکم حکومت کے قیام پر زور دیا گیا۔2025 میں 28 مارچ کے تشدد نے داخلی سلامتی کے منظرنامے کو بدل دیا۔ اس کے باوجود نیپال میں مسلح بغاوت کا خاتمہ برقرار رہا اور دہشت گردی سے متعلق کوئی ہلاکت ریکارڈ نہیں ہوئی۔16 جنوری 2026 کو جین زیڈ تحریک کے زخمی افراد اور جاں بحق افراد کے اہل خانہ نے وزیر اعظم کے دفتر کے باہر دھرنا دیا اور مطالبات پورے نہ ہونے پر احتجاج کیا۔
اسلامی شدت پسند تنظیموں کی سرگرمیاں بھی تشویش کا باعث رہیں اگرچہ کوئی دہشت گرد حملہ سامنے نہیں آیا۔ فروری 2025 میں ایف اے ٹی ایف کی گرے لسٹ میں شمولیت نے نیپال کی ساکھ کو نقصان پہنچایا۔نیپال کے لیے اصل چیلنج جمہوریت کو مضبوط کرنا سیاسی اخلاقیات بحال کرنا اور عوامی اعتماد دوبارہ حاصل کرنا ے۔ 2008 کے بعد پندرہ وزرائے اعظم اس عدم استحکام کی علامت ہیں۔جین زیڈ تحریک نے واضح کر دیا ہے کہ جواز کے بغیر حکمرانی ممکن نہیں۔ مارچ 2026 کے انتخابات یہ طے کریں گے کہ یہ توانائی جمہوری تجدید میں بدلتی ہے یا عدم استحکام کا نیا دور شروع ہوتا ہے۔
مصنف دیپک کمار نائک،ریسرچ ایسوسی ایٹ انسٹی ٹیوٹ فار کانفلکٹ مینجمنٹ،تمام آرا ذاتی ہیں
