نئی دہلی: وزیر اعظم کی اقتصادی مشاورتی کونسل (EAC-PM) نے تجویز دی ہے کہ ترجیحی شعبوں کو دیے جانے والے قرض (PSL) کے معیار کا زور اقتصادی کارکردگی کے بجائے سماجی مساوات پر ہونا چاہیے، کیونکہ کم کارکردگی والے شعبوں میں قرض کا بہاؤ مجموعی پیداواریت کو نقصان پہنچا سکتا ہے۔
کونسل نے "ترجیحی شعبوں کو قرض کے اقتصادی اثرات کا تجزیہ" کے عنوان سے جاری ایک ورکنگ پیپر میں کہا کہ PSL کا فوکس اس کے بنیادی مقاصد پر ہونا چاہیے، جن میں چھوٹے اور محدود کسانوں، چھوٹی صنعتوں اور کمزور طبقات کو قرض کی فراہمی شامل ہے۔ رپورٹ کے مطابق ترجیحی شعبے کی تعریف میں شامل کچھ پرانے ضابطے اب غیر متعلق ہو چکے ہیں اور انہیں ختم کیا جا سکتا ہے، جبکہ اہداف میں بھی اسی کے مطابق تبدیلی کی ضرورت ہے۔
مثال کے طور پر، چھوٹے اور محدود کسانوں اور غیر کارپوریٹ کسانوں کے لیے ذیلی اہداف برقرار رکھتے ہوئے زرعی شعبے کے مجموعی ہدف کو ختم کرنے پر غور کیا جا سکتا ہے۔ اسی طرح، مائیکرو انٹرپرائزز اور کمزور طبقات کے لیے ذیلی اہداف برقرار رکھتے ہوئے دیگر زمروں کو ترجیحی شعبے کی تعریف سے باہر کیا جا سکتا ہے اور مجموعی ہدف کو بھی کم کیا جا سکتا ہے۔
اس سے بینکوں کو سرمایہ کی تقسیم میں زیادہ لچک ملے گی اور سماجی مقاصد پر بہتر توجہ دی جا سکے گی۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ ہدفی قرض کی پالیسیوں سے اقتصادی خطرات بھی پیدا ہوتے ہیں۔ کم کارکردگی والے شعبوں کو قرض دینے سے پیداواریت متاثر ہو سکتی ہے، جبکہ قرض کی واپسی میں ناکامی کا خطرہ اور اثاثہ جاتی انتظام کی لاگت بڑھنے سے بینکوں کی منافع بخشیت بھی متاثر ہوتی ہے۔
یہ مطالعہ بھارتی ریزرو بینک (RBI) کے 2020-2025 کے ضلع سطح کے سہ ماہی اعداد و شمار پر مبنی ہے، جس میں یہ بھی پایا گیا کہ ملک میں ترجیحی شعبے کے قرض کی تقسیم غیر متوازن ہے۔ رپورٹ کے مطابق ترجیحی شعبہ قرض سرٹیفکیٹس (PSLC) بینکوں کو لچک فراہم کرتے ہیں اور علاقائی تقسیم میں بڑی تبدیلی کے بغیر ایک مؤثر بالواسطہ ذریعہ کے طور پر کام کرتے ہیں۔ بھارت میں ترجیحی شعبوں کو قرض دینے کی پالیسی تقریباً پانچ دہائیوں سے نافذ ہے، اور بینکوں کے لیے لازمی ہے کہ وہ اپنے کل قرض کا کم از کم 40 فیصد اس شعبے کو فراہم کریں، جس میں چھوٹے کسان، مائیکرو انٹرپرائزز اور کمزور طبقات شامل ہیں۔