نئی دہلی

پارلیمنٹ کے بجٹ اجلاس کے دوسرے مرحلے کی شروعات 9 مارچ سے ہونے جا رہی ہے۔ اس دن لوک سبھا کے اسپیکر اوم برلا کے خلاف اپوزیشن کی جانب سے پیش کیے گئے عہدے سے ہٹانے کے مجوزہ قرارداد پر بحث ہوگی۔ اس دوران اوم برلا کارروائی کی صدارت نہیں کریں گے بلکہ ایوان کے دیگر اراکین کے درمیان بیٹھیں گے۔ دراصل آئین اور لوک سبھا کے قواعد کے مطابق جب اسپیکر کو ہٹانے کی قرارداد پر ایوان میں غور کیا جاتا ہے تو متعلقہ اسپیکر کارروائی کی صدارت نہیں کر سکتے۔

اس قرارداد کے ذریعے اپوزیشن نے برلا پر ایوان کی کارروائی کے دوران کھلے عام امتیاز برتنے کا الزام لگایا ہے۔ اپوزیشن کا کہنا ہے کہ صدر کے خطاب پر شکریہ کی قرارداد پر بحث کے دوران قائدِ حزبِ اختلاف راہل گاندھی اور دیگر اپوزیشن رہنماؤں کو بولنے کا مناسب موقع نہیں دیا گیا۔ لوک سبھا میں کانگریس کے چیف وہپ کے سُریش نے کانگریس، سماجوادی پارٹی، ڈی ایم کے سمیت کئی اپوزیشن جماعتوں کی جانب سے لوک سبھا سیکریٹریٹ کو یہ نوٹس سونپا ہے۔

کم از کم 118 اپوزیشن ارکانِ پارلیمنٹ نے اس نوٹس پر دستخط کیے ہیں، تاہم ترنمول کانگریس کے ارکان نے اس پر دستخط نہیں کیے۔ آئینی ماہر پی ڈی ٹی آچاری کے مطابق جب یہ قرارداد ایوان کے سامنے آئے گی تو برلا کو اپنے دفاع کا آئینی حق حاصل ہوگا۔ وہ بحث میں حصہ لے سکتے ہیں اور قرارداد کے خلاف ووٹ بھی دے سکتے ہیں، لیکن ووٹ دینے کے لیے انہیں خودکار نظام کے بجائے پرچی کا استعمال کرنا ہوگا۔

آئین کا آرٹیکل 96 کیا کہتا ہے

آئین کے آرٹیکل 96 کے مطابق جب اسپیکر یا ڈپٹی اسپیکر کے خلاف عہدے سے ہٹانے کی قرارداد پر غور کیا جا رہا ہو تو وہ ایوان کی صدارت نہیں کر سکتے۔ جبکہ آرٹیکل 94 کے تحت لوک سبھا کے اسپیکر کو سادہ اکثریت سے منظور ہونے والی قرارداد کے ذریعے عہدے سے ہٹایا جا سکتا ہے۔

پارلیمنٹ کی تاریخ میں پہلی بار قرارداد پر بحث

لوک سبھا کے قواعد کے مطابق اس طرح کی قرارداد کے لیے کم از کم دو ارکانِ پارلیمنٹ کے دستخط ضروری ہوتے ہیں، جبکہ نوٹس پر کتنے بھی ارکان دستخط کر سکتے ہیں۔ قرارداد کو ایوان میں پیش کرنے سے پہلے 14 دن کا نوٹس دینا ضروری ہوتا ہے اور بحث کے بعد 10 دن کے اندر اس کا فیصلہ کیا جانا لازمی ہوتا ہے۔ تاہم پارلیمنٹ کی تاریخ میں اب تک لوک سبھا کے کسی اسپیکر کو ہٹانے کی کوئی قرارداد منظور نہیں ہوئی، کیونکہ عموماً حکومت کے پاس ایوان میں اکثریت ہوتی ہے۔