نئی دہلی:سپریم کورٹ میں صدرِ جمہوریہ اور گورنروں کے لیے وقت کی حد مقرر کرنے کے معاملے پر بدھ کو بھی سماعت جاری رہی۔ سماعت کے دوران مغربی بنگال کی حکومت نے سپریم کورٹ میں کہا کہ گورنر کسی بھی بل کی قانون سازی کی اہلیت (legislative competence) کی جانچ نہیں کر سکتے۔
بنگال حکومت کی جانب سے پیش ہونے والے سینئر وکیل کپل سبل نے یہ بھی کہا کہ آزادی کے بعد سے شاید ہی کوئی ایسا موقع آیا ہو جب صدرِ جمہوریہ نے پارلیمان کے ذریعے منظور شدہ بل کو عوامی خواہش کی بنیاد پر روکا ہو۔ صدرِ جمہوریہ کے حوالے سے زیرِ سماعت معاملے کے ساتویں دن چیف جسٹس بی آر گوئی کی سربراہی والی پانچ رکنی بینچ کے سامنے کپل سبل نے کہا کہ "کسی بل کی قانون سازی کی اہلیت کا جائزہ عدالتوں میں کیا جانا چاہیے۔
انہوں نے کہا کہ کسی قانون کو شہری یا کوئی دوسرا شخص عدالت میں چیلنج کر سکتا ہے۔ اگر گورنر یہ کہیں کہ وہ بل کو منظوری نہیں دے سکتے اور اسے روک کر رکھتے ہیں تو یہ نہایت ہی نادر اور غیر معمولی صورت ہوگی۔ اس پانچ رکنی بینچ میں چیف جسٹس بی آر گوئی کے علاوہ جسٹس سوریہ کانت، جسٹس وکرم ناتھ، جسٹس پی ایس نرسمہا اور جسٹس اے ایس چندرکر شامل ہیں۔
کپل سبل نے مزید کہا کہ پارلیمان بااختیار ہے اور عوامی خواہش کو فوراً نافذ ہونا چاہیے۔ جب کوئی بل مقننہ (ویدھان سبھا) کے ذریعے منظور کیا جاتا ہے تو اسے مکمل آئینی حیثیت حاصل ہو جاتی ہے اور اس کا جائزہ عدالت لے سکتی ہے۔
اس پر سپریم کورٹ نے کہا کہ ریاستی بل کا مرکزی قانون سے تضاد بھی ہو سکتا ہے۔ اس پر سبل نے جواب دیا کہ ایسا ہونا بہت ہی کم ہوتا ہے، ایسی صورت میں گورنر اپنے اختیارات استعمال کر سکتے ہیں، لیکن گورنر کوئی 'سپر لیجسلیٹو باڈی' (super legislative body) نہیں ہو سکتے۔ انہوں نے کہا کہ ریاستی مقننہ کی خود مختاری بھی اتنی ہی اہم ہے جتنی پارلیمان کی۔ کیا گورنر کو اس میں تاخیر کرنے کی اجازت دی جانی چاہیے؟ یہ ایک نہایت اہم سوال ہے۔
کچھ بی جے پی حکومتی ریاستوں نے دلیل دی کہ بل کی منظوری دینے میں گورنر اور صدرِ جمہوریہ کو خود مختاری حاصل ہے۔ ان کا کہنا تھا کہ کسی قانون کو عدالت منظور نہیں کر سکتی۔ ریاستی حکومتوں نے یہ بھی کہا کہ عدلیہ ہر مسئلے کا حل نہیں ہو سکتی۔ 26 اگست کی سماعت میں عدالت نے اس بات پر حیرت ظاہر کی تھی کہ اگر گورنر کسی بل کی منظوری دینے میں غیر معینہ تاخیر کرتے ہیں تو کیا عدالت بے بس ہو جائے گی؟ اور کیا اس تاخیر کی طاقت کا مطلب یہ ہوگا کہ مالیاتی بل (money bill) بھی روک دیے جائیں؟ سپریم کورٹ صدرِ جمہوریہ اور گورنروں کے لیے بل پر منظوری دینے کی مدتِ مقررہ (time limit) کے تعین پر غور کر رہی ہے۔
مئی میں صدر دroupadi Murmu نے آئین کے آرٹیکل 143(1) کے تحت اپنے اختیارات کا استعمال کرتے ہوئے عدالتِ عظمیٰ سے یہ جاننا چاہا کہ کیا عدالتی حکم کے ذریعے ریاستی اسمبلیوں کے منظور کردہ بلوں پر غور کے دوران صدرِ جمہوریہ کے اختیارات کے استعمال کے لیے کوئی وقت مقرر کیا جا سکتا ہے؟