عریف الاسلام / گوہاٹی
آسام کے 340 نجی مدارس کے سربراہان نے نئے نظام کے تحت اپنے اداروں کو چلانے کے لیے قواعد و ضوابط مرتب کیے ہیں۔ یہ اقدام ریاستی حکومت کے اس فیصلے کے بعد کیا گیا ہے جس کے تحت حکومت کی مالی امداد سے چلنے والے مدارس کو عام اسکولوں میں تبدیل کردیا گیا ہے جبکہ نجی طور پر چلنے والے یا قومی مدارس کو بدستور کام کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔یہ فیصلہ آل آسام تنظیم مدارس قومیہ بورڈ کے پہلے جائزہ اجلاس میں کیا گیا۔ یہ اجلاس ہوجائی کے نیل باغان میں منعقد ہوا۔ اجلاس میں نجی مدارس کے کام کاج اور ان کے ضابطے سے متعلق مختلف امور پر غور کیا گیا۔
مقررین نے حکومتی ضوابط کے ساتھ ساتھ شریعت کے اصولوں پر سختی سے عمل کرنے پر زور دیا۔ انہوں نے کہا کہ ہر مدرسے کی رجسٹریشن لازمی ہونی چاہیے اور اس کے انتظامی امور اور مالی معاملات شفاف ہونے چاہئیں۔ بورڈ نے خبردار کیا کہ جو مدارس مقررہ قواعد و ضوابط پر عمل نہیں کریں گے انہیں تنظیم بورڈ سے خارج کردیا جائے گا۔بورڈ کی جانب سے جاری کردہ اعلامیے کے مطابق نجی مدارس کو اپنے نظام کو منظم کرنے اور ضوابط کی پابندی کا ثبوت پیش کرنے کے لیے ایک ماہ کا وقت دیا گیا ہے۔
اسلامی اسکالر مولانا نورالامین قاسمی نے کہا کہ آسام میں بہت سے ایسے مدارس ہیں جو شرائط پر بالکل عمل نہیں کر رہے ہیں۔ لڑکیوں کے مدرسے کو تمام حکومتی قانونی اور شرعی ضوابط کی پابندی کرنی ہوگی۔ قواعد و ضوابط کی خلاف ورزی کے بہت سے واقعات سامنے آتے ہیں۔ مدارس کو تنظیم بورڈ کی جانب سے مقرر کردہ قواعد و ضوابط کے مطابق چلایا جائے گا۔ بصورت دیگر ایسے مدارس کو بورڈ سے خارج کردیا جائے گا۔بورڈ نے نجی طور پر چلنے والے مدارس کے لیے متعدد اصول مقرر کیے ہیں۔ خاص طور پر رہائشی اور لڑکیوں کے مدارس کے لیے ان اصولوں پر زور دیا گیا ہے۔ ان میں ہاسٹل کے احاطے کے گرد مناسب دیوار کا ہونا۔ رہائشی طلبہ کو شناختی کارڈ جاری کرنا اور ہاسٹل میں رہنے والے طلبہ کی آمد و رفت کو منظم کرنا شامل ہے۔

مدارس کی انتظامیہ کو یہ بھی ہدایت دی گئی ہے کہ بالغ طلبہ کے لیے الگ رہائش کا انتظام کیا جائے اور غیر مجاز مہمانوں کو ان سے ملنے کی اجازت نہ دی جائے۔ طلبہ کو بنیادی موبائل فون رکھنے کی اجازت ہوگی لیکن پیشگی اجازت کے بغیر اینڈرائیڈ فون رکھنے کی اجازت نہیں ہوگی۔لڑکیوں کے مدارس کے بارے میں بورڈ نے کہا کہ طالبات کو قانونی سرپرست کے حوالے کیے بغیر ہاسٹل سے نہیں نکالا جائے گا۔
ہر بنات مدرسے میں جو طالبات کے لیے قائم کیا جاتا ہے شرعی اصولوں کے مطابق ادارے کے انتظام کی اہلیت رکھنے والے محرم ذمہ داران کی ایک جوڑی کا ہونا ضروری ہوگا۔ ہر بنات مدرسے میں تدریس کے لیے کم از کم 3 اساتذہ کا تقرر بھی ضروری ہوگا۔بورڈ نے طلبہ کی تعداد کے تناسب سے بیت الخلا۔ پیشاب کی سہولت۔ وضو اور نماز کے لیے مناسب انتظامات کی بھی ہدایت دی ہے۔ اس نے مدرسے کے احاطے میں مناسب پردوں اور طلبہ کے لیے صحت مند ماحول فراہم کرنے پر زور دیا ہے۔
ضوابط کے مطابق تدریس کے دوران شریعت کے مطابق مکمل پردے کا نظام لازمی ہوگا۔ طلبہ کو امتحانات میں صرف ان مراکز پر شرکت کی اجازت ہوگی جو تنظیم بورڈ کی جانب سے مقرر کیے جائیں گے۔بورڈ نے کہا کہ کسی بھی بنات مدرسے میں رہائشی سہولیات قائم کرنے سے پہلے ہاسٹل سے متعلق مقررہ ضروریات کا 100 فیصد پورا ہونا لازمی ہوگا۔ ہر رہائشی مدرسے میں سی سی ٹی وی کیمرے نصب کرنا بھی ضروری ہوگا۔مقررہ عمر کی حد سے کم عمر رہائشی طلبہ کو بستر اور مناسب رہائشی سہولیات فراہم کرنا بھی لازم ہوگا۔
آسام کی مدرسہ پالیسی
یہ اقدام آسام حکومت کے اس فیصلے کے پس منظر میں سامنے آیا ہے جس کے تحت حکومت کی مالی امداد سے چلنے والی مدرسہ تعلیم کے لیے ریاستی تعاون ختم کردیا گیا تھا۔ بعد ازاں آسام مدرسہ تعلیمی خدمات کی صوبائی حیثیت اور مدرسہ تعلیمی اداروں کی تنظیم نو کا قانون 2018 آسام منسوخی ایکٹ 2020 کے تحت منسوخ کردیا گیا۔ ریاستی قانون ساز ریکارڈ میں 2018 کے مدرسہ قانون کو منسوخ شدہ قوانین میں شامل کیا گیا ہے۔حکومت کی پالیسی یہ تھی کہ مدرسہ تعلیمی نظام سے وابستہ حکومت کی مالی امداد سے چلنے والے مدارس کو عام اسکولوں میں تبدیل کردیا جائے اور ان کے طلبہ اور اساتذہ کو اسکولی تعلیم کے مرکزی نظام میں شامل کیا جائے۔ مرکزی حکومت نے لوک سبھا میں دیے گئے ایک جواب میں واضح کیا تھا کہ آسام میں نجی مدارس بدستور کام کرتے رہیں گے جبکہ تبدیلی کا فیصلہ حکومت کی مالی امداد سے چلنے والے اداروں پر لاگو ہوگا۔اس طرح موجودہ نظام میں حکومت کی مالی امداد سے چلنے والے ان اداروں کے درمیان فرق کیا گیا ہے جنہیں عام اسکولوں میں تبدیل کردیا گیا ہے اور نجی طور پر چلنے والے مدارس کے درمیان جو متعلقہ قوانین اور ضوابط کے تحت بدستور کام کر رہے ہیں۔اسی پس منظر میں تنظیم بورڈ کے اس فیصلے کا مقصد آسام کے 340 نجی مدارس کو ایک زیادہ واضح نظام کے تحت لانا ہے۔ اس میں رجسٹریشن۔ ادارہ جاتی شفافیت۔ طلبہ کا تحفظ۔ ہاسٹل کا انتظام اور حکومتی و شرعی ضوابط کی پابندی پر زور دیا گیا ہے۔