واشنگٹن
امریکہ کے معروف اخبار **دی نیویارک ٹائمز** کی شائع کردہ ایک رپورٹ کے مطابق، ایران اور عمان آبنائے ہرمز سے گزرنے والے بحری جہازوں سے فیس وصول کرنے کے منصوبے کو آگے بڑھا رہے ہیں، حالانکہ واشنگٹن نے اس پر عوامی سطح پر اعتراضات کا اظہار کیا ہے۔
اس تجویز پر عمل درآمد آبنائے ہرمز کی جنگ سے قبل کی حیثیت میں ایک بڑی تبدیلی ثابت ہو سکتا ہے، جہاں تجارتی جہاز ایران اور عمان کے درمیان واقع اس اہم آبی گزرگاہ سے بلا معاوضہ گزرتے رہے ہیں اور خلیج فارس سے تیل اور گیس کی ترسیل عالمی منڈیوں تک کرتے رہے ہیں۔
رواں سال کے اوائل میں ہونے والی جنگی کارروائیوں کے دوران، ایران نے آبنائے ہرمز پر مؤثر ناکہ بندی نافذ کر دی تھی، جس کے نتیجے میں دنیا کی اہم ترین بحری تجارتی راہداریوں میں سے ایک شدید بحران کا شکار ہو گئی اور عالمی سطح پر توانائی کی قیمتوں میں نمایاں اضافہ دیکھنے میں آیا۔
تنازع کے خاتمے کے بعد سے ایرانی حکام مسلسل اس آبی گزرگاہ سے مالی فائدہ حاصل کرنے کے اپنے ارادوں کا اظہار کرتے رہے ہیں۔رپورٹ کے مطابق، عمان نے امریکہ اور دیگر مغربی اتحادی ممالک کو ایک باضابطہ تجویز پیش کی ہے، جس میں ایک ایسا فریم ورک وضع کیا گیا ہے جس کے تحت بحری نقل و حمل کی کمپنیاں آبنائے ہرمز سے گزرنے کے لیے سروس فیس ادا کریں گی۔
دی نیویارک ٹائمز سے گفتگو کرتے ہوئے امریکی مؤقف سے واقف ایک ذریعے نے بتایا کہ امریکی مذاکرات کاروں کو یہ دستاویز موصول ہو چکی ہے اور وہ عمانی حکام کے ساتھ اپنے تحفظات پر بات چیت کا ارادہ رکھتے ہیں۔اس ذریعے اور ایک علاقائی سفارت کار کے مطابق، مجوزہ متن میں لازمی ٹول ٹیکس کے بجائے رضاکارانہ سروس فیس کا ذکر کیا گیا ہے۔
تاہم، ایک ایرانی عہدیدار نے دعویٰ کیا کہ ان ادائیگیوں کو لازمی قرار دیا جائے گا۔آبنائے ہرمز کے مستقبل کے انتظام و انصرام کا معاملہ واشنگٹن اور تہران کے درمیان جاری مذاکرات میں ایک اہم موضوع بنا ہوا ہے، جن کا مقصد مستقل امن معاہدے تک پہنچنا ہے۔
علاقائی سفارت کار کے مطابق، عمان کی تیار کردہ تجویز آبنائے ملاکا اور سنگاپور میں رائج انتظامی ماڈلز سے متاثر ہے، جہاں ایک نجی فاؤنڈیشن بحری تحفظ کے منصوبوں کے لیے رضاکارانہ مالی تعاون جمع کرتی ہے۔
پیر کے روز ایران کے نائب وزیر خارجہ **کاظم غریب آبادی** نے کہا کہ تہران کی اولین ترجیح آبنائے ہرمز کے مشترکہ انتظام سے متعلق عمان کے ساتھ ایک معاہدے کو حتمی شکل دینا ہے۔تاہم، ایرانی سرکاری ٹیلی ویژن کے مطابق، غریب آبادی نے خبردار کیا کہ اگر عمان دوطرفہ فریم ورک پر متفق نہ ہوا تو ایران یکطرفہ طور پر آگے بڑھے گا۔عمان تاریخی طور پر امریکہ اور ایران کے درمیان ایک سفارتی ثالث کے طور پر کام کرتا رہا ہے اور خطے میں جغرافیائی سیاسی کشیدگی کے باوجود اپنی غیر جانبداری برقرار رکھنے کی کوشش کرتا آیا ہے۔
مئی میں سامنے آنے والی ان رپورٹس کے بعد کہ عمان نے آبنائے ہرمز میں سروس فیس نافذ کرنے کے حوالے سے ایران کے ساتھ شراکت داری پر بات چیت کی تھی، امریکی صدر **ڈونلڈ ٹرمپ** نے خبردار کیا تھا کہ اگر عمان نے "سب کی طرح رویہ اختیار نہ کیا" تو وہ اس کے خلاف فوجی کارروائی کر سکتے ہیں۔
مزید برآں، گزشتہ ہفتے ڈونلڈ ٹرمپ نے آبنائے ہرمز سے گزرنے کے لیے ٹول یا فیس وصول کرنے کے تصور کو "ناقابل قبول" قرار دیا تھا۔یہ واضح نہیں ہے کہ آیا ٹرمپ انتظامیہ رضاکارانہ سروس فیس پر مبنی کسی نظام کو قبول کرے گی یا نہیں۔امریکہ اور ایران کے درمیان رواں ماہ طے پانے والے عبوری امن معاہدے میں یہ ضمانت دی گئی تھی کہ آبنائے ہرمز سے تجارتی جہازوں کی آمد و رفت 60 دنوں تک بلا معاوضہ اور محفوظ رہے گی، جبکہ مستقل انتظامات پر مذاکرات جاری رہیں گے۔
اس معاہدے کے تحت ایران اور عمان کو بھی ہدایت دی گئی ہے کہ 60 روزہ مدت ختم ہونے کے بعد آبی گزرگاہ کے مستقبل کے انتظام کے حوالے سے دوطرفہ مذاکرات کا آغاز کریں۔دی نیویارک ٹائمز کے مطابق، امریکی حکام واشنگٹن اور عمان کے درمیان سفارتی شراکت داری کو انتہائی اہمیت دیتے ہیں اور انہیں یقین ہے کہ مجوزہ منصوبے سے متعلق اختلافات تکنیکی مذاکرات کے ذریعے حل کیے جا سکتے ہیں۔تین یورپی سفارت کاروں نے بتایا کہ عمانی حکام نے ابتدائی طور پر اس تجویز کو ایک متبادل منصوبے کے طور پر پیش کیا تھا تاکہ اگر مسلح تنازع جاری رہتا تو بحری تجارت کا تسلسل برقرار رکھا جا سکے۔
اگرچہ یورپی ممالک اب بھی بحری ٹرانزٹ فیس کے نفاذ کی مخالفت کرتے ہیں، تاہم ان کی توجہ اس بات کو یقینی بنانے پر مرکوز ہے کہ کوئی بھی حتمی نظام بین الاقوامی قانون کے مطابق ہو۔ایرانی سرکاری ٹیلی ویژن کے مطابق، کاظم غریب آبادی نے کہا کہ ایران اور عمان آئندہ ہفتے آبنائے ہرمز کے انتظامی امور، تجارتی جہازوں سے فیس وصول کرنے کے طریقہ کار اور مخصوص بحری راستوں میں تبدیلیوں پر مذاکرات شروع کریں گے۔
عمان نے سرکاری طور پر یہ مؤقف اختیار کیا ہے کہ محض آبنائے سے گزرنے والے جہازوں سے فیس وصول کرنا بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی ہوگا۔عمان کے وزیر خارجہ بدر البوسعیدی نے بنیادی ٹرانزٹ فیس اور ساحلی ریاستوں کی جانب سے فراہم کی جانے والی خدمات کے عوض معاوضے میں فرق واضح کیا ہےگزشتہ ہفتے عمان اور بین الاقوامی بحری تنظیم نے مشترکہ طور پر عمانی علاقائی پانیوں سے گزرنے والے ایک محفوظ بحری راستے کو باضابطہ طور پر نامزد کیا تھا۔
اس پیش رفت کے بعد ایران نے آبنائے ہرمز میں ایک مال بردار جہاز پر حملہ کیا، جس کے نتیجے میں بین الاقوامی بحری تنظیم نے اس آبی گزرگاہ میں پھنسے ہوئے سیکڑوں جہازوں کے انخلا سے متعلق اپنی کارروائیاں معطل کر دیں۔