یہ تبدیلیاں ایران کی جانب سے آبنائے ہرمز کو دوبارہ کھولنے کے لیے وسیع شرائط پیش کیے جانے کے چند روز بعد سامنے آئی ہیں۔ دوسری جانب تہران اور واشنگٹن کے درمیان ثالثوں کے ذریعے بالواسطہ رابطے جاری ہیں۔ ایسے وقت میں قیادت میں یہ تبدیلیاں ایران کے فیصلہ سازی کے نظام میں مزید غیر یقینی کا باعث بن سکتی ہیں۔
ذوالقدر سابق اعلیٰ انقلابی گارڈ کمانڈر ہیں۔ انہوں نے مارچ میں علی لاریجانی کی ہلاکت کے بعد سپریم نیشنل سکیورٹی کونسل کے سیکریٹری کا عہدہ سنبھالا تھا۔ وہ تہران کے سکیورٹی نظام میں سخت گیر آوازوں میں نمایاں ہوکر سامنے آئے تھے۔ان کا نیا عہدہ لازماً ان کے اثر و رسوخ میں کمی کی علامت نہیں ہے۔ اس کے بجائے سپریم لیڈر کے براہ راست سیاسی مشیر کی حیثیت سے ان کی تقرری انہیں اہم تزویراتی فیصلہ سازی کے مزید قریب لاسکتی ہے۔
اسی دوران محسن رضائی کی تقرری سے انقلابی گارڈز سے وابستہ ایک تجربہ کار فوجی شخصیت ایران کی اعلیٰ ترین سکیورٹی مشاورت میں براہ راست موجود رہے گی۔ اس طرح ذوالقدر رسمی سکیورٹی نظام سے نکل کر خامنہ ای کے سیاسی حلقے میں منتقل ہوگئے ہیں جبکہ رضائی نے سکیورٹی کونسل میں ادارہ جاتی ذمہ داری سنبھال لی ہے۔رضائی کی تقرری کا اعلان کرتے ہوئے خامنہ ای نے کہا کہ ان کے قیمتی تجربے کو مدنظر رکھتے ہوئے انہیں سپریم نیشنل سکیورٹی کونسل میں اپنا نمائندہ مقرر کیا جا رہا ہے۔ انہوں نے رضائی کو ایران کی 8 سالہ جنگ کے ابتدائی کمانڈروں میں سے ایک قرار دیا۔
خامنہ ای نے ذوالقدر کی خدمات کو بھی سراہا اور ان کی مسلسل محنت پر ان کا شکریہ ادا کیا۔تازہ تبدیلیوں کے بعد تہران میں اصل طاقت کے مرکز کے بارے میں قیاس آرائیاں تیز ہونے کا امکان ہے۔
ذوالقدر کوئی عام سیاسی عہدیدار نہیں ہیں۔ وہ انقلابی گارڈز کے سابق افسر ہیں اور ایران کے فوجی۔ سکیورٹی اور سیاسی اداروں میں کئی دہائیوں کا تجربہ رکھتے ہیں۔ لاریجانی کی ہلاکت کے بعد مارچ میں انہیں سپریم نیشنل سکیورٹی کونسل کا سیکریٹری مقرر کیا گیا تھا۔اس وقت ان کی تقرری کو ایران کی تزویراتی فیصلہ سازی میں انقلابی گارڈز کے اثر و رسوخ میں اضافے کے طور پر دیکھا گیا تھا۔ رواں سال سامنے آنے والی بعض رپورٹس میں یہ بھی کہا گیا تھا کہ ذوالقدر ایرانی سیاست میں انقلابی گارڈز کے زیادہ اثر و رسوخ کے حامی ہیں۔اب سپریم نیشنل سکیورٹی کونسل سے الگ ہونے کے بعد ذوالقدر سکیورٹی ادارے سے دور نہیں ہوئے بلکہ براہ راست سپریم لیڈر کے مزید قریب آگئے ہیں۔
اس سے یہ قیاس آرائیاں پیدا ہوئی ہیں کہ نئی ترتیب کا مقصد گہرے انقلابی گارڈز پس منظر رکھنے والے قابل اعتماد افراد کے ایک محدود حلقے کے گرد سیاسی اور سکیورٹی فیصلہ سازی کو مزید مرکوز کرنا ہوسکتا ہے۔تاہم صورتحال صرف ذوالقدر کے اثر و رسوخ میں اضافے تک محدود نہیں ہے۔ رضائی کی تقرری نے بھی سپریم نیشنل سکیورٹی کونسل میں انقلابی گارڈز سے وابستہ ایک طاقتور رابطہ قائم کردیا ہے۔
اس لیے یہ تبدیلی کسی ایک کمانڈر کو مکمل اختیار دینے کے بجائے مختلف سکیورٹی اور سیاسی مراکز کے درمیان توازن۔ رابطے اور اختیار کو ایک مرکز کے تحت مضبوط کرنے کی کوشش بھی ہوسکتی ہے۔قیادت میں تبدیلیوں کا وقت بھی خاص اہمیت رکھتا ہے۔ ان کا اعلان خامنہ ای کی صدر مسعود پزشکیان سے ملاقات کے چند روز بعد ہوا۔ یہ ملاقات ایسے وقت میں ہوئی جب ایرانی صدر نے اپنے دور صدارت کے تیسرے سال میں قدم رکھا۔سپریم لیڈر کی ایکس پر جاری پوسٹ کے مطابق ملاقات میں ملک کی اقتصادی اور فوجی صورتحال۔ عوام کی بنیادی ضروریات۔ جاری جنگ کے مستقبل۔ فوجی پیش رفت۔ وسائل کو متحرک کرنے اور ملکی کرنسی۔ غیر ملکی کرنسی اور توانائی کے شعبوں میں اخراجات کے انتظام پر بات ہوئی۔
خامنہ ای نے کہا کہ بین الاقوامی شراکت داروں کے ساتھ اقتصادی تعلقات کے معاملے پر بھی خیالات کا تبادلہ کیا گیا۔پزشکیان سے ملاقات کے فوراً بعد قومی سلامتی کی قیادت میں ردوبدل اس لیے بھی اہم ہے کیونکہ ایران کی منتخب حکومت اور طاقتور سکیورٹی اسٹیبلشمنٹ کے درمیان طویل عرصے سے اختیارات اور پالیسی کے حوالے سے تناؤ موجود رہا ہے۔پزشکیان کی حکومت کو اقتصادی دباؤ سے نمٹنے کے ساتھ ساتھ علاقائی تنازع کے فوجی اور سفارتی اثرات کا بھی سامنا ہے۔ تازہ تقرریوں سے بظاہر یہ اشارہ ملتا ہے کہ سپریم لیڈر کا دفتر تزویراتی سکیورٹی پالیسی کو اپنے قابل اعتماد فوجی اور سیاسی نیٹ ورک کے تحت رکھنا چاہتا ہے۔
یہ ردوبدل ایسے وقت میں ہوا ہے جب آبنائے ہرمز واشنگٹن کے ساتھ تہران کی کشیدگی میں سب سے اہم مذاکراتی دباؤ بن چکا ہے۔ایران کا کہنا ہے کہ واشنگٹن کی جانب سے فوجی دباؤ ختم کرنے۔ پابندیاں اٹھانے۔ منجمد ایرانی اثاثے جاری کرنے اور جنگ سے ہونے والے نقصانات کا معاوضہ دینے سمیت کئی شرائط پوری ہونے تک آبنائے ہرمز کو مکمل طور پر دوبارہ نہیں کھولا جائے گا۔دوسری جانب ایران اور عمان آبنائے ہرمز کے ذریعے بحری آمد و رفت کو منظم کرنے کے لیے انتظامات پر کام کر رہے ہیں۔ اس سلسلے میں تجارتی جہاز رانی کے لیے عارضی نظام قائم کیے جانے کا امکان بھی ظاہر کیا جا رہا ہے۔
یہ صورتحال تہران کی حکمت عملی میں ایک نازک تضاد پیدا کرتی ہے۔ ایک طرف ایران آبنائے ہرمز کو دباؤ کے لیے استعمال کر رہا ہے اور دوسری طرف بحری آمد و رفت کو منظم کرنے کے لیے ثالثوں کے ساتھ رابطے بھی جاری ہیں۔امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے بھی اشارہ دیا ہے کہ واشنگٹن فی الحال آبنائے ہرمز سے متعلق بات چیت کے دوران نسبتاً کم نمایاں طریقہ اختیار کر رہا ہے۔ایران کے وزیر خارجہ عباس عراقچی کا کہنا ہے کہ تہران اس وقت واشنگٹن کے ساتھ براہ راست مذاکرات نہیں کر رہا۔ ان کے مطابق دونوں ممالک کے درمیان پیغامات ثالثوں کے ذریعے پہنچائے جا رہے ہیں۔
عراقچی نے کہا کہ کچھ ثالث ممالک اب بھی مذاکرات کے لیے دوبارہ ماحول بنانے کی کوشش کر رہے ہیں۔ ان کے مطابق جب تک امریکہ ایران کے ساتھ سابق مفاہمت کی خلاف ورزی ختم نہیں کرتا اور اس کی تلافی نہیں کرتا تب تک مذاکرات دوبارہ شروع ہونے کا امکان نہیں ہے۔تہران کی قیادت میں تازہ تبدیلیوں کو 3 بڑے دباؤ کے تناظر میں دیکھا جا سکتا ہے۔ جنگ۔ اقتصادی مشکلات اور سفارت کاری۔ایک طرف پزشکیان کی سیاسی حکومت ہے جس کی ترجیح اقتصادی استحکام اور بین الاقوامی اقتصادی روابط کی بحالی ہے۔ دوسری طرف انقلابی گارڈز سے تشکیل پانے والا طاقتور سکیورٹی نظام ہے جس کے کمانڈر ایران کی فوجی برتری برقرار رکھنے اور دباؤ کے تحت رعایتیں نہ دینے پر زور دیتے رہے ہیں۔ان دونوں کے اوپر مجتبیٰ خامنہ ای موجود ہیں جن کا کردار ملک کے تزویراتی ردعمل کو مربوط کرنے میں مزید اہم ہوتا دکھائی دے رہا ہے۔
ذوالقدر کو براہ راست سپریم لیڈر کے مشاورتی حلقے میں منتقل کرنے اور رضائی کو سپریم نیشنل سکیورٹی کونسل میں مقرر کرنے سے ایسا ڈھانچہ تشکیل پاتا ہے جس میں سیاسی اور سکیورٹی دونوں راستے سپریم لیڈر کے دفتر کے ساتھ مضبوطی سے منسلک رہیں گے۔اس کا مطلب یہ بھی ہے کہ جو شخص چند روز قبل آبنائے ہرمز کے معاملے پر ایران کے سخت ترین مطالبات پیش کر رہا تھا وہ اب سپریم لیڈر کو سیاسی معاملات پر براہ راست مشورہ دے گا۔
اس سے یہ ثابت نہیں ہوتا کہ ذوالقدر نے غیر محدود اختیار حاصل کرلیا ہے۔ تاہم یہ ضرور ظاہر ہوتا ہے کہ جنگ کے بعد ایران کے طاقت کے نئے ڈھانچے میں ان کا اثر و رسوخ ختم نہیں ہوا ہے۔امریکہ اور اس کے علاقائی شراکت داروں کے لیے فوری سوال یہ ہوگا کہ یہ تبدیلیاں آنے والے دنوں میں ایران کو زیادہ لچکدار بناتی ہیں یا اس کا موقف مزید سخت ہوجاتا ہے۔
عمان اور دیگر ثالثوں کے لیے چیلنج اس سے بھی زیادہ فوری ہے۔ انہیں ایسا انتظام تلاش کرنا ہوگا جس سے تجارتی جہاز رانی بحال ہوسکے۔ تہران کے سکیورٹی مطالبات بھی پورے ہوں اور دوبارہ فوجی تصادم کا خطرہ بھی پیدا نہ ہو۔عالمی توانائی کی منڈیوں کے لیے بھی اس معاملے کے اثرات بہت بڑے ہیں۔ آبنائے ہرمز دنیا کے اہم ترین بحری راستوں میں شامل ہے۔ یہاں طویل عرصے تک رکاوٹ عالمی معیشت کے لیے سنگین تشویش کا باعث بن سکتی ہے۔
ایران کے لیے یہ ردوبدل محض عہدیداروں کی تبدیلی سے کہیں زیادہ اہم ہوسکتا ہے۔ یہ اس بات کی نشاندہی بھی کرسکتا ہے کہ تہران جنگ اور امن سے متعلق فیصلے کرنے کے لیے کن لوگوں پر زیادہ اعتماد کر رہا ہے۔فی الحال تہران سے ملنے والا اشارہ واضح ہے۔ سفارت کاری کا دروازہ کھلا ہے لیکن اس دروازے کے گرد تیزی سے وہ لوگ جمع ہو رہے ہیں جن کا پس منظر ایران کے طاقتور سکیورٹی ادارے میں رہا ہے۔
:::
