نئی دہلی: تشکیل کے 20 سال بعد برکس نے نہ صرف عالمی معیشت میں نمایاں مقام حاصل کر لیا ہے بلکہ اس کا ادارہ جاتی دائرہ کار بھی وسیع ہوا ہے۔ چار ابھرتی ہوئی معیشتوں برازیل، روس، ہندوستان اور چین کے لیے گولڈمین سیکس کی جانب سے وضع کیے گئے مخفف کے طور پر شروع ہونے والا برکس اب ایک ایسے وسیع پلیٹ فارم میں تبدیل ہو چکا ہے جو تجارت، مالیات، ترقی، ٹیکنالوجی، سپلائی چین اور عالمی طرز حکمرانی جیسے معاملات پر توجہ دیتا ہے۔ 2024 میں قوت خرید کی برابری کی بنیاد پر برکس ممالک کی معیشتوں کا عالمی جی ڈی پی میں حصہ تقریباً 40 فیصد تھا، جبکہ جی 7 کا حصہ تقریباً 29 فیصد تھا۔

اقوام متحدہ کی تجارت و ترقی سے متعلق ادارے UNCTAD کے مطابق برکس ممالک کے درمیان تجارت 2003 کے 84 ارب ڈالر سے بڑھ کر 2024 میں تقریباً 1.17 ٹریلین ڈالر ہو گئی، یعنی 13 گنا سے زیادہ اضافہ ہوا۔ تاہم برکس کے اندر ہونے والی تجارت اب بھی عالمی تجارت کا صرف تقریباً 5 فیصد ہے۔ سینئر صحافی، ماہر تعلیم اور محقق آر این بھاسکر نے برکس کی ابتدا کو ’’گولڈمین سیکس کی مصنوعی تشکیل‘‘ قرار دیا۔ تاہم ان کے مطابق روس نے ابتدائی دور میں اس مخفف میں موجود سیاسی امکانات کو پہچان لیا اور اسے ایک باقاعدہ پلیٹ فارم میں تبدیل کرنے کا وژن پیش کیا۔ جنوبی افریقہ 2010 میں اس گروپ میں شامل ہوا، جبکہ بعد میں مصر، ایتھوپیا، ایران، انڈونیشیا، متحدہ عرب امارات اور سعودی عرب بھی اس کا حصہ بنے۔

برکس کی توسیع ایسے وقت میں ہوئی جب ابھرتی ہوئی معیشتیں عالمی ترقی، تجارت، مینوفیکچرنگ، اجناس اور سرمایہ کاری میں زیادہ اہم کردار ادا کر رہی تھیں، لیکن آئی ایم ایف اور عالمی بینک جیسے اداروں میں ان کی نمائندگی اب بھی عالمی طاقت کے پرانے توازن سے متاثر تھی۔ آر این بھاسکر کے مطابق ہندوستان کی ابتدائی شرکت کا تعلق گلوبل ساؤتھ کے ساتھ اس کی طویل وابستگی اور ترقی پذیر ممالک کے درمیان قائدانہ کردار ادا کرنے کی خواہش سے بھی تھا۔ برکس سے جڑی سب سے اہم تبدیلی عالمی پیداوار اور تجارت کے جغرافیے میں تبدیلی ہے۔ UNCTAD کے مطابق برکس ممالک کی عالمی اشیا کی برآمدات 2003 میں تقریباً ایک ٹریلین ڈالر سے بڑھ کر 2024 میں تقریباً 6 ٹریلین ڈالر ہو گئیں۔ اسی

عرصے میں عالمی برآمدات میں ان کا حصہ تقریباً 12 فیصد سے بڑھ کر 24 فیصد ہو گیا۔ چین اب بھی برکس کے اندر سب سے بڑی تجارتی طاقت ہے۔ UNCTAD کی 2026 کی تحقیق کے مطابق چین برکس ممالک کے درمیان تجارت میں سب سے بڑا برآمد کنندہ اور درآمد کنندہ ہے۔ کئی دیگر رکن ممالک اپنی برآمدات اور درآمدات کے لیے برکس کی منڈیوں پر کافی حد تک انحصار کرتے ہیں۔ شیو نادر یونیورسٹی کے وزٹنگ فیکلٹی اور انڈین انسٹی ٹیوٹ آف فارن ٹریڈ کے سابق وائس چانسلر ماہر اقتصادیات پروفیسر منوج پنت کے مطابق چین عالمی تجارت کا مرکزی کردار ہے۔

ان کا کہنا ہے کہ برکس کے اندر تجارت میں نمایاں اضافہ ضرور ہوا ہے، لیکن اس سے یہ ثابت نہیں ہوتا کہ برکس ایک مکمل طور پر مربوط اقتصادی بلاک بن چکا ہے۔ پنت کے مطابق یہ دیکھنے کے لیے کہ کاروباری ادارے کسی دوسرے رکن ملک کو اپنے طویل مدتی اقتصادی نظام کا حصہ سمجھتے ہیں یا نہیں، سرمایہ کاری تجارت سے زیادہ اہم اشارہ ہے۔ ان کے مطابق چھوٹی صنعتوں کے درمیان ادارہ جاتی، ٹیلی کمیونیکیشن اور کاروباری روابط کی کمی ایک مربوط برکس مارکیٹ کی تشکیل میں رکاوٹ ہے۔

چین کی وسیع مینوفیکچرنگ بنیاد، برآمدی صلاحیت اور تجارتی روابط برکس کو ایک اہم اقتصادی مرکز فراہم کرتے ہیں۔ چین کے لیے برکس گلوبل ساؤتھ کے ساتھ تعلقات مضبوط کرنے کا ایک اضافی پلیٹ فارم ہے، جبکہ اجناس برآمد کرنے والے ممالک کو ایک بڑی منڈی تک رسائی حاصل ہوتی ہے۔ ہندوستان، برازیل اور دیگر ممالک کے لیے یہ اقتصادی تنوع اور اجتماعی آواز کو مضبوط کرنے کا ذریعہ ہے۔ عالمی اقتصادی ڈھانچے میں برکس کی سب سے ٹھوس شراکت نیو ڈیولپمنٹ بینک (این ڈی بی) کا قیام ہے۔ 2014 میں قائم ہونے والے اس بینک نے روایتی بریٹن ووڈز نظام سے باہر ترقیاتی مالیات کا ایک ادارہ قائم کیا۔ بعد میں اس کی رکنیت میں اضافہ ہوا اور بنیادی ڈھانچے، پائیدار ترقی اور مقامی کرنسی میں مالی معاونت پر توجہ بڑھائی گئی۔ ڈالر کے استعمال کا معاملہ بھی برکس کی سیاسی بحث کا ایک اہم حصہ بن چکا ہے۔

آر این بھاسکر کے مطابق پابندیوں، مالی پابندیوں اور ڈالر پر مبنی مالیاتی نظام کو جغرافیائی سیاسی دباؤ کے آلے کے طور پر استعمال کیے جانے سے ممالک میں متبادل راستے تلاش کرنے کی ضرورت کا احساس بڑھا ہے۔ ان کے مطابق اب زیادہ سے زیادہ ممالک غیر ڈالر کرنسیوں میں لین دین کے لیے تیار ہیں۔ نئی دہلی نے عالمی اداروں میں ابھرتی ہوئی معیشتوں کی زیادہ نمائندگی کی مسلسل حمایت کی ہے، تاہم وہ مغربی منڈیوں، سرمایہ کاری اور ٹیکنالوجی سے بھی گہرے طور پر جڑا ہوا ہے۔ 2026 میں برکس کی صدارت کے دوران ہندوستان نے عملی اقتصادی تعاون پر خاص توجہ دی ہے۔

جے پور میں ہونے والے 16ویں برکس تجارتی وزارتی اجلاس میں ہندوستان نے ڈبلیو ٹی او پر مبنی کثیرالجہتی تجارتی نظام، مضبوط اور متنوع عالمی سپلائی چین، ایم ایس ایم ایز کی بین الاقوامی توسیع، تجارتی مالیات اور ڈیجیٹل خدمات میں تعاون پر زور دیا۔ برکس کی سب سے اہم شراکت بالآخر اقتصادی کے بجائے سیاسی بھی ہو سکتی ہے۔ اس نے گلوبل ساؤتھ کی زیادہ نمائندگی کے مطالبے کو ایک منظم ادارہ جاتی ایجنڈے میں تبدیل کرنے میں مدد کی ہے۔ 2025 کے ریو اعلامیے میں بریٹن ووڈز اداروں کے انتظامی ڈھانچے میں اصلاحات اور آئی ایم ایف و عالمی بینک میں ترقی پذیر ممالک کی آواز اور نمائندگی بڑھانے کا مطالبہ کیا گیا۔ ساتھ ہی برکس نے ڈبلیو ٹی او پر مبنی کثیرالجہتی تجارتی نظام کی حمایت کا اعادہ کیا۔

برکس نے مغرب کی قیادت میں قائم عالمی اقتصادی نظام کو ختم نہیں کیا ہے، لیکن اس نظام کو پہلے کے مقابلے میں کم مغرب مرکز بنا دیا ہے۔ اس کی اقتصادی طاقت عالمی تجارت اور سرمایہ کاری کے رجحانات پر اثر انداز ہونے کے لیے کافی ہے، جبکہ اس کے ادارے محدود سطح پر متبادل فراہم کر رہے ہیں۔ گلوبل ساؤتھ کو بھی اس پلیٹ فارم کے ذریعے زیادہ اجتماعی اور نمایاں آواز ملی ہے۔ تاہم اصل چیلنج یہ ہے کہ برکس اپنی مجموعی اقتصادی طاقت کو مزید گہرے اقتصادی انضمام میں کس طرح تبدیل کرتا ہے۔