ثاقب سلیم

"منافقت کا دوسرا نام مغرب ہے۔"

حال ہی میں پہلگام، کشمیر (22 اپریل 2025) میں ہندو سیاحوں پر دہشت گرد حملے کے بعد بھارت نے 7 مئی کو پاکستان کے زیرِ قبضہ کشمیر (PoK) اور پاکستان میں دہشت گردوں کے ٹھکانوں پر جوابی کارروائی کی۔ یہ طریقہ کار دہشت گردی کے خلاف امریکہ، روس یا اسرائیل کے انداز سے مماثل تھا، مگر نسبتاً محدود پیمانے پر۔

دنیا ابھی تک دہشت گردی کے خلاف جنگ کے نام پر امریکہ کی افغانستان اور عراق پر چڑھائی کو نہیں بھولی۔ لیکن جب بھارت اپنے شہریوں کے خلاف مستقبل کے ممکنہ خطرات کا قلع قمع کر رہا تھا، مغرب بظاہر دہشت گردوں کی پشت پناہی کرتا نظر آیا۔ 9 مئی کو جب "آپریشن سندور" جاری تھا اور پاکستانی فوج بھارتی شہری علاقوں کو نشانہ بنا رہی تھی، بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) نے پاکستان کو 2 ارب ڈالر سے زائد امداد دینے کا فیصلہ کیا۔

دلچسپ بات یہ ہے کہ اس امداد میں 1.4 ارب ڈالر کا اضافی قرض Resilience and Sustainability Facility (RSF) کے تحت دیا گیا، جو بظاہر قدرتی آفات سے نمٹنے کی تیاری کے لیے ہے۔ آسان الفاظ میں کہا جائے تو آئی ایم ایف نے ایک جاری جنگ کے دوران پاکستان کو ممکنہ مسلح حملوں سے بچاؤ کی تیاری کے لیے مالی امداد فراہم کی۔

یقیناً بھارت نے اس فیصلے پر اعتراض کیا، لیکن مغرب نے اس پر کان نہ دھرے اور دہشت گردی کے خلاف جاری جنگ کو کمزور کر دیا، حالانکہ جن دہشت گردوں کو بھارتی فوج نشانہ بنا رہی تھی، ان میں سے کئی مغربی ممالک (بشمول امریکہ) کو بھی مطلوب تھے۔

تو کیا آئی ایم ایف اور مغرب کا یہ رویہ نیا تھا؟ کیا یہ محض اتفاق تھا کہ قرض اس وقت منظور ہوا جب یہ بھارت کے انسداد دہشت گردی کے اقدامات کو نقصان پہنچا سکتا تھا؟ آئی ایم ایف کی تاریخ پر ایک سرسری نظر بھی یہ بتانے کے لیے کافی ہے کہ پاکستان کو دی جانے والی مالی امداد کا براہِ راست تعلق بھارت پر حملوں سے رہا ہے۔

سال1958 سے اب تک آئی ایم ایف پاکستان کو 24 سے زائد مرتبہ قرض فراہم کر چکا ہے۔ ان قرضوں اور بھارت پر حملوں کے درمیان تعلق بالکل واضح ہے۔ 16 مارچ 1965 کو آئی ایم ایف نے اس وقت تک کا سب سے بڑا قرض پاکستان کو دیا، جو 15 مارچ 1966 تک مکمل ہونا تھا۔

اس وقت بھارت اور پاکستان کے تعلقات کی نوعیت کیا تھی؟ جنوری 1965 میں پاکستان نے گجرات میں کئی سرحدی چوکیوں پر دعویٰ کرنا شروع کر دیا تھا۔ بھارت نے بات چیت کے ذریعے مسئلہ حل کرنے کی کوشش کی، لیکن فروری میں مذاکرات ناکام ہو گئے اور دونوں ملکوں میں کشیدگی بڑھ گئی۔ انہی دنوں آئی ایم ایف نے پاکستان کو 37,500 ڈالر کا قرض دیا۔ اس کے فوراً بعد، 24 اپریل کو پاکستان نے امریکی ساختہ پیٹن ٹینکوں کے ساتھ "آپریشن ڈیزرٹ ہاک" کے تحت رن آف کچھ پر حملہ کر دیا۔ یہ بتانا ضروری ہے کہ 1960 سے 1965 کے درمیان امریکہ کی جانب سے پاکستان کو ملنے والی معاشی امداد بھی عروج پر تھی، جس نے پاکستان کو اپنی عسکری صلاحیتوں میں سرمایہ کاری کا موقع فراہم کیا۔

پاکستان نے "آپریشن ڈیزرٹ ہاک" پر بس نہیں کیا بلکہ اگست میں "آپریشن جبرالٹر" شروع کیا۔ پاکستانی فوج نے کشمیر پر حملہ کیا، جس کے نتیجے میں 1965 کی بھارت-پاکستان جنگ چھڑ گئی۔ بھارتی فوج نے دشمن کے امریکی ساختہ ٹینکوں کو فیصلہ کن انداز میں شکست دی۔

اگلا آئی ایم ایف قرض 1968 میں پاکستان کو دیا گیا۔ امریکہ کی طرف سے مالی امداد نے اس قرض میں مزید اضافہ کیا۔ یہ وہ وقت تھا جب پاکستان نے کشمیر میں دہشت گردوں کی سرپرستی شروع کی۔ مقبول بٹ تہاڑ جیل سے فرار ہوا اور نیشنل لبریشن فرنٹ (NLF) کو وسعت دی گئی، جو بالآخر 1971 میں گنگا طیارہ اغوا واقعے کا سبب بنی۔ 1965 کے بعد پاکستان نے براہِ راست فوجی مداخلت کے بجائے دہشت گرد گروہوں کے ذریعے کشمیر میں بدامنی پھیلانا شروع کی۔

درسصل 16 دسمبر 1971 کو بھارت نے جدید تاریخ میں کسی بھی فوج کو دی جانے والی سب سے بڑی شکست دی، جب 90,000 سے زائد پاکستانی فوجی بھارتی فوج کے سامنے ہتھیار ڈالنے پر مجبور ہوئے۔ پاکستان دو حصوں میں تقسیم ہو گیا۔ اس کی فوج پسپا ہو گئی اور بھارت مذاکرات کی میز پر بالادست ہو گیا۔ ایسے وقت میں مغرب نے کیا کیا؟ آئی ایم ایف نے 18 مئی 1972 کو پاکستان کو ایک اور قرض دیا، جس نے پاکستان کو درکار سہارا دیا اور 2 جولائی کو شملہ معاہدے کے نتائج پر بھی اثر ڈالا۔

تقریباً ایک سال بعد، 11 اگست 1973 کو آئی ایم ایف نے ایک اور قرض کی منظوری دی۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ 28 اگست کو پاکستان نے دہلی معاہدے پر دستخط کیے تاکہ جنگی قیدیوں اور اردو بولنے والوں کو واپس لیا جا سکے۔ لیکن پاکستان نے اردو بولنے والوں کو قبول نہ کیا، جس سے بھارت کو مستقبل میں پناہ گزینوں کے مسئلے کا سامنا کرنا پڑا۔

یاد رہے کہ 28 دسمبر 1988 کو پاکستان کو آئی ایم ایف سے دو قرضے ملے: ایک 273,150 ڈالر کا جو 30 نومبر 1990 کو ختم ہوا، اور دوسرا 382,410 ڈالر کا جو 27 دسمبر 1991 تک جاری رہا۔ اس وقت امریکہ کی طرف سے پاکستان کو ملنے والی فوجی امداد بھی اپنے عروج پر تھی، جو سی آئی اے کی سرپرستی میں افغانستان میں سوویت یونین کے خلاف مسلح کارروائی کا حصہ تھی۔ یہی وہ وقت تھا جب پاکستان کی سرپرستی میں کشمیر میں دہشت گردی شدت اختیار کر چکی تھی۔

سال1989 سے 1991 کے درمیان کشمیر میں دہشت گردوں نے ہندوؤں کو قتل کیا، بھارت کے وزیر داخلہ کی بیٹی کو اغوا کیا اور کئی سرکاری اہلکاروں کو شہید کیا۔ انہی دنوں پاکستان کی خفیہ ایجنسی آئی ایس آئی نے مبینہ طور پر بھارت بھر میں اپنے نیٹ ورک قائم کیے، جنہیں 1993 کے بمبئی بم دھماکوں جیسے حملوں میں استعمال کیا گیا۔

دلچسپ بات یہ ہے کہ اگرچہ 1993 سے 1997 کے درمیان بھی قرضے منظور ہوئے، لیکن جو رقوم عملی طور پر دی گئیں وہ نسبتاً کم تھیں، کیونکہ بھارت اس دوران بڑے حملوں کی زد میں نہیں تھا۔ 1992 سے 2001 کے درمیان امریکہ کی امداد بھی پاکستان کے لیے معطل رہی۔

اس سے قبل 20 اکتوبر 1997 کو آئی ایم ایف نے پاکستان کو دو قرضے دیے، جو 19 اکتوبر 2000 کو ختم ہوئے۔ اسی مدت میں بھارت کو کارگل میں پاکستانی فوج کی دراندازی کا سامنا کرنا پڑا۔ کارگل جنگ کے بعد پاکستان کو 2000 میں اور پھر 6 دسمبر 2001 کو ایک اور قرض ملا۔ 13 دسمبر 2001 کو بھارتی پارلیمنٹ پر دہشت گردوں نے حملہ کیا۔ اس وقت بھارتی حکومت نے الزام پاکستان میں سرگرم دہشت گرد تنظیموں پر عائد کیا۔

دنیا جانتی ہے کہ 26 نومبر 2008 کو پاکستان سے آئے دہشت گردوں نے بھارتی تاریخ کا ایک بدترین حملہ کیا، جس نے پوری قوم کو ہلا کر رکھ دیا اور بھارت کو پاکستان اور دہشت گردی سے متعلق اپنی پالیسیوں پر نظرثانی کرنے پر مجبور کیا۔ 24 نومبر 2008 کو آئی ایم ایف نے پاکستان کو 7,235,900 ڈالر کا قرض منظور کیا، محض دو دن پہلے کہ وہ دہشت گرد بھارت پر حملہ کرتے۔

یہ بھی یاد رہے کہ امریکہ کی معاشی امداد بھی پاکستان کی دہشت گردی پر مبنی سرگرمیوں کو مالی سہارا دیتی رہی ہے۔

شاید آئی ایم ایف ان "اتفاقات" سے بے خبر ہو۔ لیکن کیا آئی ایم ایف کو اپنی معاشی امداد کے اثرات کا جائزہ نہیں لینا چاہیے؟ آخر کیوں ہر بار اقتصادی امداد کے باوجود پاکستان کی معیشت اور معیارِ زندگی گرتا جا رہا ہے؟ کیوں ہر مالی مدد کے ساتھ دہشت گرد تنظیمیں مضبوط ہوتی جا رہی ہیں؟ دہشت گردی کو فروغ دینے والے ملک کو امداد دینا دنیا کے امن کو خطرے میں ڈالنے کے مترادف ہے۔