نئی دہلی: سپریم کورٹ میں عوامی مفاد کی ایک عرضی دائر کی گئی ہے جس میں پورے بھارت میں زمین کے تنازعات کے فیصلے کے لیے ایک مخصوص ریونیو جوڈیشل سروس کیڈری کے قیام کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ یہ عرضی وکیل اوربی جے پی کارکن اشونی کمار اپادھیائے کی جانب سے دائر کی گئی ہے، جو موجودہ نظامِ حلِ زمین کے تنازعات میں ساختی اصلاحات کی ضرورت پر زور دیتی ہے۔

عرضی میں بنیادی طور پر اعلیٰ عدالت سے یہ ہدایت مانگی گئی ہے کہ مرکز اور ریاستی حکومتیں ایک خصوصی عدالتی کیڈری قائم کریں جو عنوان، وراثت، قبضہ، جانشینی اور دیگر ملکیتی حقوق سے متعلق تنازعات کو سنبھال سکے۔ یہ عرضی الہ آباد ہائی کورٹ کے چاندربھن بمقابلہ ڈپٹی ڈائریکٹر آف کنسولیڈیشن (2005) کے فیصلے پر مبنی ہے، جس میں ایسے فریم ورک کے قیام کی سفارش کی گئی تھی۔ مدعی نے مزید ہدایات کی درخواست کی ہے کہ زمین کے تنازعات کے فیصلے کرنے والے افسران کے لیے کم از کم قانونی قابلیت اور جامع عدالتی تربیتی ماڈیول مقرر کیا جائے، جس میں ہائی کورٹ سے مشاورت کی جائے۔

عرضی میں یہ بھی مانگا گیا ہے کہ بغیر رسمی قانونی تعلیم اور عدالتی تربیت کے عوامی ملازمین کے ذریعے ملکیتی حقوق کے فیصلے قانونی طور پر جائز نہیں ہوں گے، اور یہ فیصلے متعلقہ ہائی کورٹ کی نگرانی اور مانیٹرنگ کے تحت ہوں تاکہ قانونی اصولوں کی پاسداری، خودمختاری اور یکسانیت کو یقینی بنایا جا سکے۔ مدعی کا موقف ہے کہ بھارت میں شہری مقدمات کا ایک بڑا حصہ زمین کے تنازعات پر مشتمل ہے، لیکن یہ فی الحال ریونیو اور کنسولیڈیشن افسران کے ذریعے حل کیے جاتے ہیں جن کے پاس عموماً رسمی قانونی تعلیم نہیں ہوتی۔

عرضی میں کہا گیا ہے کہ اس سے غیر مستقل، من مانی اور قانونی طور پر ناقابلِ استحکام فیصلے ہوتے ہیں، جو طویل عدالتی کارروائی، بار بار اپیلوں اور عدلیہ پر اضافی بوجھ کا سبب بنتے ہیں۔ آئینی پہلوؤں کو اجاگر کرتے ہوئے عرضی میں کہا گیا ہے کہ موجودہ نظام آرٹیکل 14 کی خلاف ورزی کرتا ہے کیونکہ اسی طرح کے مقدمہ داروں کو افسر کی قانونی سمجھ بوجھ کے لحاظ سے مختلف نتائج مل سکتے ہیں۔ مزید برآں، عدالتی کارروائی میں قانونی مہارت اور عملی انصاف کی کمی آرٹیکل 21 کی خلاف ورزی ہے، جو شہریوں کو منصفانہ اور مؤثر رسائی انصاف کی ضمانت دیتا ہے۔ عرضی میں آرٹیکل 50 کے تحت اختیارات کی علیحدگی کے بارے میں بھی خدشات ظاہر کیے گئے ہیں، اور کہا گیا ہے کہ عدالتی افسران کی بجائے انتظامی افسران کو عدالتی اختیارات سونپنا عدالتی آزادی کو متاثر کرتا ہے، کیونکہ وہ انتظامی کنٹرول، تبادلوں اور تادیبی کارروائیوں کے تابع رہتے ہیں۔

مزید برآں، موجودہ نظام میں عملی مشکلات، جیسے افسران کے بار بار تبادلے، مستقل قانونی تربیت کی کمی، اور ریونیو افسران کا دوہرا کردار (انتظامی اور عدالتی) پیش آنے کا ذکر کیا گیا ہے۔ عرضی میں کہا گیا ہے کہ یہ عوامل زمین کے تنازعات میں فیصلوں کے معیار، یکسانیت اور بروقت ہونے پر منفی اثر ڈال رہے ہیں، جن میں سے کئی براہِ راست معاشی استحکام اور روزگار پر اثر انداز ہوتے ہیں۔ عرضی میں یہ بھی نوٹ کیا گیا کہ اگرچہ الہ آباد ہائی کورٹ نے 2005 میں قانونی تربیت یافتہ افسران کی ضرورت کو تسلیم کیا تھا، مگر یہ ہدایات ملک بھر میں یکساں طور پر نافذ نہیں ہوئیں۔

عرضی میں کہا گیا ہے کہ چونکہ ریاستوں میں زمین کے تنازعات میں یکساں قانونی سوالات شامل ہوتے ہیں، اس لیے یکساں قومی فریم ورک ضروری ہے تاکہ فیصلوں میں یکسانیت، پیش بینی اور قانونی تحفظ برابر یقینی بنایا جا سکے۔ اس PIL کے ذریعے مدعی نے جامع اصلاحات کی درخواست کی ہے تاکہ زمین کے تنازعات کے فیصلے قانونی تعلیم یافتہ اور عدالتی تربیت یافتہ پیشہ ور افراد کے ذریعے، ایک آزاد فریم ورک کے تحت کیے جائیں، جس سے قانون کی حکمرانی مضبوط ہو اور شہریوں کے لیے انصاف تک رسائی بہتر ہو۔