سلیم صمد،بنگلہ دیش

ماضی قریب میں پاکستان تین بڑے بحرانوں کا سامنا کر چکا ہے۔  جن میں سے دو قدرتی خطرات کی وجہ سے تھے - 2005 کا زلزلہ، جس نے 3.5 ملین افراد کو متاثر کیا اور 2010 کے سیلاب جس کی وجہ سے 20 ملین سے زیادہ لوگ متاثر ہوئے۔ آج پاکستان ایک نازک معاشی موڑ پر کھڑا ہے۔

 مسلم لیگ اور پاکستان پیپلز پارٹی کی نئی مخلوط حکومت جو معیشت کو مستحکم کرنے کے لیے جدوجہد کر رہی ہے۔ وہ پہلے ہی بھاری خسارے کے ساتھ گرتی ہوئی معیشت کو سنبھالنے کے مشکلات کا سامنا کر رہی ہے۔ وبائی مرض کے دو سال بعد پاکستانی معیشت ریڈ زون میں ہے۔ جس کی نشاندہی بڑھتے ہوئے بیرونی قرض، مہنگائی میں اضافہ اور بڑے پیمانے پر بے روزگاری ہے۔

مانسون کے حالیہ طوفان  سے آنے والے سیلاب نے معاشی بحران میں شہباز شریف کی حکومت کے لیے نئے چیلنجز کا اضافہ کر دیا ہے۔ یہ چیلینجز انہیں کرکٹر سے سیاست داں بننے والے عمران خان سے وراثت میں ملا۔ جس نے قوم کو کمزور بنا دیا ہے۔سیلاب کو نہ صرف موسمیاتی تبدیلی کی تباہی کا ذمہ دار ٹھہرایا جا سکتا ہے، بلکہ یہ متعدد سطحوں پر حکمرانی کی ناکامی ہے۔جس میں پاکستان کے بلوچ، سندھی اور دیگر نسلی اور لسانی برادریوں کو جان بوجھ کر نظر انداز کیا جانا بھی شامل ہے۔

تباہ کن سیلاب جس نے ملک کے ایک تہائی حصے کو اپنی لپیٹ میں لے لیا۔ اس میں غیر سرکاری طور پر 1500 سے زیادہ افراد ہلاک ہوئے، اور متعدد افراد لاپتہ بتاتئےجاتے ہیں۔ جن میں زیادہ تر بچے تھے ۔وہیں اس سیلاب نے 33 ملین افراد کو بے گھر کر دیا۔ اس سے اقتصادیات کو بھاری نقصان پہنچا۔ اس کے علاوہ سیلاب نے 10 لاکھ سے زائد مکانات کو منہدم کر دیا ۔سندھ، جنوبی پنجاب اور بلوچستان میں تقریباً 20 لاکھ ایکڑ فصلوں (ایک اندازے کے مطابق 45 فیصد) قابل کاشت زمین کو سیلاب سے نقصان پہنچا ہے۔اس سے خوراک کی کمی کے خطرے کی گھنٹی بج گئی۔

سیلاب سے بہت بڑے پیمانے پرمویشیوں کو نقصان  پہنچا ہے۔اس کے علاوہ فصلیں بھی بہت برباد ہوئی ہیں۔  کپاس، چاول اور مکئی کی فصلوں کی پیداوار کو بھی نقصان پہنچے کا امکانات ہیں۔ گنے اور گندم کی بوائی کو بھی نقصان پہنچنے کا خدشہ ہے۔ درحقیقت ماضی قریب میں پاکستان تین بڑے بحرانوں کا سامنا کر چکا ہے۔  اگرچہ ان بحرانوں کی نوعیت اور پیمانے مختلف تھے، ان میں سے دو قدرتی خطرات کی وجہ سے تھے۔2005 کا زلزلہ جس نے 3.5 ملین افراد کو متاثر کیا اور 2010 کا سیلاب جس نے 20 ملین سے زیادہ افراد کو متاثر کیا۔

پاکستان عالمی سطح پر کاربن کے اخراج کا ایک فیصد سے بھی کم پیدا کرتا ہے اور گزشتہ 20 سالوں سے، اس کا شمار گلوبل کلائمیٹ رسک انڈیکس میں ٹاپ 10 سب سے زیادہ کمزور ممالک میں ہوتا ہے۔ یہ دلیل دی جا سکتی ہے کہ دونوں آفات سے ہونے والا نقصان موسمیاتی تبدیلی کے ساتھ ساتھ اسلام آباد میں حکومت کی سیاسی طور پر متاثر ترقیاتی پالیسیوں کا نتیجہ ہے۔

سنہ2021 کے انسانی ترقی کے انڈیکس کی تصویر مایوس کن نظر آتی ہے، جہاں پاکستان گر کر 161 پر آگیا، جو ہندوستان (132)، بنگلہ دیش (129) اور سری لنکا (73) سے بھی بدتر ہے۔ راولپنڈی جی ایچ کیو کے خلاف کئی دہائیوں سے سندھ اور بلوچستان کو نظر انداز کیا گیا۔ ایک کروڑ پاکستانی غربت کا شکار ہیں۔ ایک اندازے کے مطابق 46 فیصد آبادی (80 ملین سے زائد) پہلے ہی خط افلاس سے نیچے تھی، جو وبائی امراض کے منفی اثرات کی وجہ سے بڑھنے کا امکان ہے۔

تباہ کن سیلاب سے معیشت کو ہونے والے بھاری نقصان کا تخمینہ 10 بلین امریکی ڈالر لگایا گیا ہے۔  ملک کے بیرونی قرضوں اور ادائیگیوں کی وجہ سے نقدی کی کمی کا شکار حکومت کے لیے اپنے متاثرہ لوگوں کی امداد اور بحالی پر توجہ مرکوز کرنا ناممکن ہو جاتا ہے۔ اسلام آباد میں تیزی سے نقصان پر قابو پانے کی کوششوں میں تیزی سے بڑھتے ہوئے معاشی بحران سے نکلنے کے لیے تیل، گیس اور بجلی کے نرخوں میں اضافہ کر دیا گیا۔

بدترین صورتحال یہ ہے کہ سماجی اخراجات میں زبردست کٹوتیوں نے لاکھوں محنت کش طبقے کے لاکھوں افراد کو بقا کی ایک اور جدوجہد میں دھکیل دیا ہے۔ مزید ڈوبنے سے بچانے کی کوشش میں حکومت نے بجٹ میں کٹوتی کی ہے۔نیز خوراک، کھاد اور ایندھن سے سبسڈی واپس لے لی۔ یہ سب کٹوتی  ایک ایسے وقت میں ہوئی جب کہ پسماندہ آبادی کو عوامی حمایت کی زیادہ ضرورت ہے۔ پاکستان کا شمار ان 52 ممالک میں ہوتا ہے جو قرضوں کے شدید بحران کا شکار ہیں۔

ملکی معیشت کو درپیش سب سے اہم مسئلہ اپنے بیرونی قرضوں کی ادائیگی اور سروسنگ ہے، جو تقریباً 38 بلین ڈالر انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ (آئی ایم ایف)، ورلڈ بینک اور دیگر بین الاقوامی مالیاتی اداروں کو ہیں۔  آئی ایم ایف نے پاکستان کا بیرونی قرضہ 2022-23 میں 138.568 بلین ڈالر تک پہنچنے کا اندازہ لگایا ہے جو 2021-22 میں 129.574 بلین ڈالر تھا۔

مرکزی بینک کے غیر ملکی کرنسی کے ذخائر تقریباً 10 بلین ڈالر تک گر چکے ہیں، جو چند ہفتوں کی درآمدات کو پورا کرنے کے لیے بمشکل کافی ہیں۔ توقع ہے کہ آئی ایم ایف کے فنڈ کے  قرض کی رفتار 2026 کے آخر تک جی ڈی پی کے 70.4 فیصد تک گرتی رہے گی، جس کی حمایت سود کی شرح نمو کے موافق فرق اور توسیعی فنڈ سہولت(EFF) کے تناظر میں مالیاتی ایڈجسٹمنٹ کی کوششوں سے ہو گی۔  

اگست میں اسلام آباد کے ساتھ ہفتوں کے مذاکرات کے بعد آئی ایم ایف نے پاکستان کے لیے تقریباً 4.2 بلین ڈالر کا بیل آؤٹ پیکج بحال کرنے پر رضامندی ظاہر کی ہے، جس سے ادائیگیوں کے بحران کے دہانے سے نجات ملے گی۔ بلومبرگ نیوز ایجنسی کی رپورٹ کے مطابق، ہمیں یہ نہیں بھولنا چاہیے کہ پاکستان کو قرضوں کی ادائیگی اور درآمدات کو فنڈ دینے کے لیے اگلے 12 ماہ میں کم از کم 41 بلین ڈالر کی ضرورت ہے۔

اس میں آئی ایم ایف، ورلڈ بینک، اے ڈی بی اور چین کو 19.4 بلین ڈالر کی ادائیگیاں شامل ہیں۔ تجزیہ کاروں نے اس معاہدے کو شریف کی مخلوط حکومت کے لیے بہت اہم سمجھا ہے۔جو وبائی امراض کے دوران دو سال کے تعطل کے ایک اہم موڑ پر اپریل میں اقتدار میں آئی۔ وزیر اعظم شہباز شریف نے ایک ٹویٹ میں لکھا کہ فنڈ (آئی ایم ایف)کے ساتھ معاہدے نے ملک کو معاشی مشکلات سے نکالنے کی منزل طے کی ہے۔

اس سے قبل اپریل 2020 میں آئی ایم ایف نے ریپڈ فنانسنگ انسٹرومنٹ (آر ایف آئی) کے تحت پاکستان کے لیے 1.4 بلین ڈالر کی ہنگامی مالی امداد کی منظوری دی تھی تاکہ ملک کو کوویڈ 19 وبائی امراض کے بعد سے نمٹنے میں مدد ملے۔  پاکستان کے وزیر اعظم کی جانب سے عالمی برادری سے جامع قرضوں میں ریلیف کی اپیل کے باوجود، بدقسمتی سے، پاکستان نے G-20ممالک کے ارکان سے 1.8 بلین ڈالر کا عارضی قرضہ ریلیف حاصل کیا۔

متعدد بین الاقوامی قرض مخالف گروپوں نے کم از کم مطالبہ کے طور پر قرض کو فوری طور پر منسوخ کرنے کی سفارش کی ہے کیونکہ پاکستان اپنے قرضے ادا کرنے سے قاصر ہے اور ان سیلابوں نے ملکی معیشت کی حالت کو مزید خراب کر دیا ہے۔ قرض مخالف گروپوں کا کہنا ہے کہ اس مطالبے میں بین الاقوامی قانون پر مبنی ایک جائز قانونی دلیل ہے، جو ضرورت اور حالات کی بنیادی تبدیلی کی بنیاد پر قرض کی ادائیگی کو معطل کرنے کا مطالبہ کرتی ہے۔

نوٹ: مضمون نگار سلیم صمد بنگلہ دیش میں مقیم ایک آزاد صحافی اور کالم نگار ہیں ۔