پلب بھٹاچاریہ

ہندوستان میں دیہی ترقی کی تاریخ میں چند ہی ایسی پہلیں ملتی ہیں جنہوں نے صنفی تعصبات کو اتنی جرات کے ساتھ چیلنج کیا ہو جتنا آسام کے "لکھیمی مستری" پروگرام نے کیا ہے۔ اس منفرد منصوبے کا تصور اور نفاذ آسام کے پنچایت اور دیہی ترقیات کے کمشنر آئی اے ایس افسر کریتی جھلی نے کیا۔ اس کا مقصد دیہی خواتین کو ترقی کے محض مستفید ہونے والوں کے بجائے خود ترقی کی معمار بنانا ہے۔ ایسے وقت میں جب ملک بھر کی حکومتیں خواتین کو بااختیار بنانے کی بات کرتی ہیں آسام نے دیہی خواتین کے ہاتھوں میں گارا اٹھانے کا اوزار۔ پیمائش کا فیتہ اور مستری کے آلات دے کر انہیں گھروں۔ روزگار اور خوشحالی کی تخلیق کار بنانے کا راستہ اختیار کیا ہے۔

اس پروگرام کا باضابطہ آغاز 17 مئی 2025 کو گوہاٹی میں مرکزی وزیر دیہی ترقیات شیوراج سنگھ چوہان اور آسام کے وزیر اعلیٰ ہمنتا بسوا سرما کی موجودگی میں کیا گیا۔ اسے پردھان منتری آواس یوجنا دیہی کے تحت خواتین مستری پروگرام کے طور پر متعارف کرایا گیا۔ اسی موقع پر مرکز نے آسام کے لیے مزید 3.76 لاکھ مکانات کی منظوری دی جس سے تربیت یافتہ تعمیراتی کارکنوں کی بڑی ضرورت پیدا ہوئی اور اس منصوبے کی اہمیت مزید بڑھ گئی۔

لکھیمی مستری پروگرام کا تصور بظاہر سادہ لیکن اپنے اثرات کے اعتبار سے انقلابی ہے۔ دیہی ہندوستان میں خواتین طویل عرصے سے تعمیراتی مقامات پر معاون مزدور کے طور پر کام کرتی رہی ہیں۔ وہ اینٹیں اٹھاتی ہیں۔ گارا تیار کرتی ہیں اور سامان ڈھوتی ہیں۔ لیکن ہنرمند ملازمتیں۔ شناخت اور بہتر اجرتیں تقریباً مکمل طور پر مردوں تک محدود رہی ہیں۔ لکھیمی مستری پروگرام اس فرق کو ختم کرنے کے لیے خواتین کو مستری گری اور تعمیرات سے وابستہ دیگر شعبوں میں منظم تربیت۔ سرٹیفکیشن اور روزگار کے مواقع فراہم کرتا ہے۔اس منصوبے کا نام خود ایک مضبوط پیغام رکھتا ہے۔ "لکھیمی" آسامی زبان میں دیوی لکشمی کا نام ہے جو خوشحالی اور فراوانی کی علامت سمجھی جاتی ہیں جبکہ "مستری" ایک ہنرمند کاریگر یا معمار کو کہا جاتا ہے۔ یہ نام ایک ایسی عورت کے تصور کی نمائندگی کرتا ہے جو ہنر مند بھی ہو اور معاشی طور پر خودمختار بھی۔ اس کے ذریعے دیہی معاشرے میں مستری کی روایتی مردانہ شناخت کو ایک نئی اور جامع شناخت دی جا رہی ہے۔

پنچایت اور دیہی ترقیات کے محکمے کے جولائی 2025 کے نیوز لیٹر کے مطابق یہ پروگرام قومی مہارتی معیار کے مطابق 53 روزہ جامع تربیتی کورس پر مشتمل ہے۔ تربیت حاصل کرنے والی خواتین کو یومیہ وظیفہ۔ عملی تربیت۔ قومی سطح پر تسلیم شدہ سرٹیفکیٹ۔ پیشہ ورانہ آلات کا سیٹ اور ٹائل لگانے اور برقی کام جیسے شعبوں میں مزید مہارت حاصل کرنے کے مواقع دیے جاتے ہیں۔ اہم بات یہ ہے کہ یہ تربیت صرف کلاس رومز تک محدود نہیں بلکہ پردھان منتری آواس یوجنا کے زیر تعمیر مکانات پر دی جاتی ہے تاکہ سیکھنے کا عمل براہ راست روزگار سے جڑا رہے۔ اس پروگرام میں بچوں کی نگہداشت کی سہولت بھی شامل ہے جو ہنر مندی کے پروگراموں میں شاذ و نادر ہی دیکھی جاتی ہے لیکن ماؤں کی شرکت کے لیے نہایت ضروری ہے۔

لکھیمی مستری کی سب سے نمایاں خصوصیت یہ ہے کہ بظاہر یہ ہندوستان کا پہلا ریاستی سطح کا پروگرام ہے جس کا مقصد دیہی خواتین مستریوں کا ایک منظم دستہ تیار کرنا ہے جو براہ راست ایک بڑے سرکاری ہاؤسنگ پروگرام سے وابستہ ہو۔ اگرچہ مختلف مہارتی ترقیاتی پروگراموں کے ذریعے خواتین کو غیر روایتی شعبوں میں تربیت دی گئی ہے لیکن کسی بھی ریاست نے خواتین مستریوں کو دیہی رہائشی نظام کے ساتھ اس پیمانے پر مربوط کرنے کی کوشش نہیں کی۔ اس جدت کا بڑا سہرا کریتی جھلی کے سر جاتا ہے جنہوں نے نہ صرف اس منصوبے کا تصور پیش کیا بلکہ اس کے نفاذ کے لیے ادارہ جاتی ڈھانچہ بھی قائم کیا۔یہ پروگرام اب صرف تصور تک محدود نہیں رہا۔ ضلع دھیمہ جی کے مورادھول گرام پنچایت سمیت کئی علاقوں میں اس کا عملی نفاذ شروع ہو چکا ہے۔ مختلف اضلاع میں پنچایتوں۔ ضلع دیہی ترقیاتی ایجنسیوں۔ سیلف ہیلپ گروپس اور تربیتی اداروں کو خواتین کی شناخت اور تربیت کے لیے متحرک کیا گیا ہے۔ اس غیرمرکزی طریقۂ کار سے یہ یقینی بنایا جا رہا ہے کہ منصوبہ مقامی ضروریات کے مطابق آگے بڑھے۔

اس منصوبے کے معاشی اثرات نہایت اہم ہیں۔ وہ خواتین جو پہلے غیر ہنرمند مزدور کے طور پر کم اجرت پر کام کرتی تھیں سرٹیفکیشن کے بعد اپنی آمدنی دوگنی یا تین گنا تک بڑھا سکتی ہیں۔ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ انہیں پردھان منتری آواس یوجنا۔ سوچھ بھارت مشن اور جل جیون مشن جیسے منصوبوں کے ذریعے پیدا ہونے والی وسیع مارکیٹ تک رسائی حاصل ہوگی۔ صرف آسام کا دیہی رہائشی پروگرام ہی ہر سال ہزاروں مستریوں کے لیے روزگار پیدا کرتا ہے۔ اس طرح ریاست ایک طرف مزدوروں کی کمی دور کر رہی ہے اور دوسری طرف خواتین کے لیے روزگار کے دروازے کھول رہی ہے۔

اس کے سماجی اثرات شاید اس سے بھی زیادہ گہرے ہوں گے۔ دیہی معاشروں میں تعمیراتی کام روایتی طور پر مردوں سے منسوب کیا جاتا ہے۔ جب خواتین گھر تعمیر کرنا۔ تعمیراتی معیار کی نگرانی کرنا اور ہنرمند کارکنوں کی اجرت حاصل کرنا شروع کریں گی تو صنفی کرداروں کے بارے میں روایتی تصورات لازماً بدلیں گے۔ نوجوان لڑکیاں نئے امکانات دیکھیں گی۔ خاندان بیٹیوں کو محض زیر کفالت افراد کے بجائے ممکنہ کمانے والوں کے طور پر دیکھنا شروع کریں گے اور معاشرہ خواتین کی تکنیکی صلاحیتوں کو تسلیم کرے گا۔

دنیا بھر میں ایسی مثالیں موجود ہیں جو اس طرح کی پہل کے اثرات کو واضح کرتی ہیں۔ کینیا اور یوگنڈا سمیت کئی افریقی ممالک میں خواتین کو تعمیراتی ہنرمندوں کے طور پر تربیت دی گئی اور نتائج سے ثابت ہوا کہ خواتین نہ صرف مساوی بلکہ بعض اوقات بہتر معیار کا کام انجام دیتی ہیں اور اپنی آمدنی کا بڑا حصہ خاندان کی فلاح پر خرچ کرتی ہیں۔ نیپال میں 2015 کے تباہ کن زلزلے کے بعد تربیت یافتہ خواتین مستریوں نے گھروں کی تعمیر نو میں اہم کردار ادا کیا۔ بنگلہ دیش میں بھی خواتین تعمیراتی کارکن دیہی رہائش اور بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں میں نمایاں کردار ادا کر رہی ہیں۔ تاہم آسام کا منصوبہ اس لحاظ سے منفرد ہے کہ یہ کسی علیحدہ تجرباتی منصوبے کے بجائے ایک بڑے سرکاری ہاؤسنگ پروگرام کا حصہ ہے۔

اس پروگرام کی کامیابی کے لیے ہر فریق کی ذمہ داریاں واضح ہیں۔ پنچایت اور دیہی ترقیات کا محکمہ پالیسی سازی۔ مالی معاونت اور نگرانی فراہم کرے گا۔ ضلعی انتظامیہ اور دیہی ترقیاتی ایجنسیاں مستحق خواتین کی شناخت اور معیار کو یقینی بنائیں گی۔ گرام پنچایتیں رجسٹریشن اور متحرک سازی کا پہلا مرکز ہوں گی۔ تربیتی ادارے معیاری اور عملی تعلیم فراہم کریں گے۔ سیلف ہیلپ گروپس اور آسام اسٹیٹ رورل لائیولی ہڈ مشن خواتین کو شامل کرنے اور سماجی مدد فراہم کرنے کا کام کریں گے۔ مالیاتی ادارے اور نابارڈ تعمیراتی کاروبار شروع کرنے کی خواہش رکھنے والی خواتین کو قرضوں کی سہولت فراہم کریں گے۔ سب سے بڑھ کر خود خواتین کو پیشہ ورانہ مہارت اور مسلسل سیکھنے کے عزم کا مظاہرہ کرنا ہوگا۔

اگلے مرحلے میں اس منصوبے کو ابتدائی تربیت سے آگے بڑھاتے ہوئے پائیدار روزگار پیدا کرنے پر توجہ دینی ہوگی۔ خواتین مستریوں کی کوآپریٹو تنظیمیں اور پروڈیوسر گروپس تعمیراتی ٹھیکوں کے لیے اجتماعی طور پر بولی لگانے میں مددگار ثابت ہو سکتے ہیں۔ ڈیجیٹل پلیٹ فارمز کے ذریعے تربیت یافتہ خواتین مستریوں کو گھریلو مالکان اور ٹھیکیداروں سے جوڑا جا سکتا ہے۔ پلمبنگ۔ برقی تنصیب۔ ٹائل کاری اور آفات سے محفوظ تعمیرات جیسے شعبوں میں اعلیٰ تربیت ان کی آمدنی کے مزید مواقع پیدا کر سکتی ہے۔ سرکاری منصوبوں میں خواتین کی قیادت والے تعمیراتی گروپس کو ترجیحی مواقع دینا بھی ضروری ہوگا۔

ایک اور اہم ضرورت سماجی قبولیت ہے۔ صرف ہنر مندی کی تربیت صدیوں پرانے تعصبات کو ختم نہیں کر سکتی۔ عوامی بیداری مہمات۔ کامیاب خواتین کی کہانیاں۔ عملی مظاہرے اور نمایاں کارکردگی دکھانے والی خواتین مستریوں کی حوصلہ افزائی اس سلسلے میں کلیدی کردار ادا کرے گی۔ آسام کے دیہی معاشرے میں خواتین مستری کی تصویر کو معمول کا حصہ بنانا ہوگا۔بالآخر لکھیمی مستری کی اصل اہمیت صرف مستری گری تک محدود نہیں۔ یہ خواتین کو فلاحی اسکیموں کے مستفیدین کے بجائے اثاثے بنانے والی۔ دولت پیدا کرنے والی اور معاشی ترقی میں حصہ ڈالنے والی قوت کے طور پر تسلیم کرنے کا نام ہے۔ یہ رہائش کو محض ایک فلاحی مداخلت کے بجائے مہارت۔ کاروبار اور سماجی تبدیلی کے پلیٹ فارم میں تبدیل کرتا ہے۔

آسام دیہی ترقی کے شعبے میں ہمیشہ اختراعات کی تجربہ گاہ رہا ہے۔ لکھیمی مستری کے ذریعے اس نے ایک بار پھر ثابت کیا ہے کہ حقیقی بااختیاری نعروں سے نہیں بلکہ مواقع۔ مہارت اور وقار سے حاصل ہوتی ہے۔ اگر اس منصوبے کو مؤثر انداز میں نافذ کیا گیا اور پائیدار بنیادوں پر وسعت دی گئی تو یہ پورے ملک کے لیے ایک مثالی نمونہ بن سکتا ہے۔ کیونکہ جب خواتین گھر تعمیر کرتی ہیں تو وہ صرف دیواریں نہیں اٹھاتیں بلکہ مضبوط خاندان۔ مضبوط معاشرے اور ایک مضبوط مستقبل بھی تعمیر کرتی ہیں۔